Справа №766/14212/25 н/п 2-о/766/631/25
15 жовтня 2025 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Кузьміної О.І.,
за участю секретаря судового засідання Савицького В.В.,
розглянувши в порядку окремого провадження в судовому засіданні цивільну справу за заявою адвоката Мороз Анжели Іванівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,-
встановив:
Адвокат Мороз Анжела Іванівна, яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В обґрунтування заяви Заявниця покликається на те, що її син, солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в районі н.п. Котлярівка, при виконанні бойового завдання зник безвісти. З метою вирішення питання отримання виплати грошового забезпечення як члену сім'ї військовослужбовця, Заявниця звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_4 , проте не змогла надати документ в підтвердження родинних відносин із сином, а саме свідоцтво про його народження, оскільки оригінал свідоцтва про народження взято із собою ОСОБА_2 і доля документа на сьогодні не відома. Між тим, отримання Заявницею дублікату свідоцтва про народження сина шляхом його поновлення, є не можливим оскільки народження реєструвалось на території російської федерації з якою припиненні відносини щодо правової співпраці.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 15.09.2025 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження та призначено судове засідання.
В судове засідання заявник та його представник не з'явилися, адвокат Мороз А.І. надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини не явки не повідомив.
Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини не явки не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд вважає необхідним задовольнити вимоги заявника з наступних підстав.
Судом встановлено, заявниця, ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_2 в місті Котлас, Архангельської області, росія, про що було видане відповідне свідоцтво про народження в м. Котлас.
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 вбачається, що на момент народження дитини Заявниця перебувала в зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , згідно актового запису №371 від 03.03.1978 року, який складений міським бюро ЗАГС Архангельська, росія.
Відповідно до копії паспорту встановлюється, що 22.12.1998 року ОСОБА_2 отримано паспорт серії НОМЕР_2 виданий Суворовським РВ УМВС України в Херсонській області. З наданого документу слідує, що датою народження ОСОБА_2 є ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце його народження м. Котлас, Архангельської області, росія, місце реєстрації ОСОБА_2 : АДРЕСА_1 .
Відповідно до екзаменаційної картки Державтоінспекції від 04.12.1997 року, медичної довідки щодо придатності до керування транспортним засобом від 21.01.2008 року, які видані на ім'я ОСОБА_2 та Декларацією про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу №0001-7АЗК-6300 ОСОБА_2 від 21.12.2018 року.
Судом встановлено, що сповіщення, яке спрямовано заявниці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.05.2025 року №6/6405 і яким заявницю сповіщено про те, що її син, солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в районі н.п. Котлярівка, при виконанні бойового завдання, зник безвісти. Це сповіщення є підставою для подання документів для призначення пенсії (матеріальної допомоги) в установленому законом порядку.
Суд встановлено, що паспорт ОСОБА_2 збігається із відомостями, що вказані в свідоцтві про шлюб заявниці, зокрема є проявом ідентичності прізвищ в межах однієї родини. Суд враховує реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 за однією адресою із заявницею та ОСОБА_3 , а саме АДРЕСА_1 , що вбачається із паспорту, екзаменаційної картки Державтоінспекції від 04.12.1997 року, медичної довідки щодо придатності до керування транспортним засобом від 21.01.2008 року, які видані на ім'я ОСОБА_2 , Декларацією про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу №0001-7АЗК-6300 ОСОБА_2 від 21.12.2018 року;
Згідно декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу №0001-7АЗК-6300 ОСОБА_2 від 21.12.2018 року, де заявниця вказана як довірена особа пацієнта для повідомлення у разі настання екстреного випадку з пацієнтом та витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження 12025230000000764 складений за заявою заявниці.
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства. Ці засади є конституційними гарантіями права на судовий захист.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий судовий розгляд.
Згідно із частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, визначено статтею 315 ЦПК України, він не є вичерпним.
Згідно з частиною другою статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов, що факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Пункт 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказує, що суд може встановити факт родинних відносин, якщо в органах РАЦС не зберігся відповідний запис чи відмовлено в його відновленні, або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду.
Аналіз наведених положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що встановлення певних фактів має на меті підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд вправі встановлювати лише такі факти, які за своїми ознаками є юридичними фактами, тобто такими, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності певних прав.
За змістом пункту 2.1.1. Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2008 року №1269/5 відомості актових записів про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану, а також дипломатичними представництвами та консульськими установами України, підлягають обов'язковому внесенню до Реєстру, тобто в переліку не значяться актові записи, що складені компетентними органами іноземних держав. Пунктом 2.1.8. встановлюється, що у разі відсутності в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану паперового носія актового запису цивільного стану, але за наявності його відомостей в Реєстрі, видача повторних свідоцтв, витягів з Реєстру, а також унесення змін або інших відміток до Реєстру можливі лише після поновлення паперового носія актового запису з дотриманням вимог чинного законодавства та внесення відомостей поновленого актового запису до Реєстру.
Наведені норми законодавства дають підстави для висновку про те, що відсутність актового запису про народження ОСОБА_2 в архівах державної реєстрації актів цивільного стану, виключає можливість видачі дублікату відповідного свідоцтва.
У відповідності до наказу Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», заяви громадян України про поновлення актових записів цивільного стану, які були складені компетентними органами іноземних держав, розглядаються на загальних підставах з дотриманням вимог цих Правил. Відсутність зазначених актових записів цивільного стану має бути підтверджена документально (пункт 1.3.).
Між тим, Законом України від 01.12.2022 року «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року», вирішено зупинити у відносинах з російською федерацією та республікою білорусь дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 3 березня 1998 року № 140/98-ВР.
Відтак, із врахуванням того, що відомості відносно актового запису складеного щодо народження ОСОБА_2 перебувають у віданні російської федерації їх отримання є неможливим зважаючи на зупинення та вихід України з вказаної вище Конвенції й розірвання дипломатичних відносини з російською федерацією (роз'яснення Міністерства юстиції України №2289/155842-33-22/37.4 від 06.01.2023 року, згідно з якими з дати зупинення дії Конвенції 1993 року відсутні правові підстави для здійснення безпосередніх зносин установ юстиції відповідно до Протоколу 1997 року до цієї Конвенції, що у свою чергу з цієї дати унеможливлює направлення різних запитів та листів до посольства російської федерації в Україні у зв'язку із припиненням його роботи на території України).
Наведеними обставинами підтверджується, що заявниця позбавлена можливості поновити актовий запис про народження сина ОСОБА_2 через його складання органом, який перебуває у віданні російської федерації.
Застосування конкретного способу захисту права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Це право чи інтерес суд має захистити у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Вимога захисту цивільного права чи інтересу має забезпечити їх поновлення, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі отримання відповідного відшкодування (постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (пункт 57).
Наразі, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №884 від 30 листопада 2016 року «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», з дня захоплення військовослужбовця у полон, або заручниками, або інтернування в нейтральних державах, або зникнення безвісти, грошове забезпечення виплачується членам сімей за їхньою заявою на ім'я командира військової частини. До заяви потрібно додати, зокрема, копію свідоцтва про народження в підтвердження певних родинних зв'язків.
Водночас, під родинними відносинами слід розуміти кровний зв'язок між особами, які походять одне від одного (пряма лінія родинних відносин) і кровний зв'язок між особами, які походять від спільного предка (бічна лінія родинних відносин). У прямій лінії родинних відносин знаходяться: мати і син (або донька), батько і син (або донька), дід і внук (внучка), бабка і внук (внучка), прадід і правнук (правнучка), прабабка і правнук (правнучка). У бічній лінії родинних відносин знаходяться, наприклад: рідні брати і сестри, дядько і племінник (племінниця), тітка і племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри тощо. Розрізняють також ступені родинних відносин, які визначаються кількістю народжень, які відділяють народження одного родича від іншого. Родинні відносини є підставою для виникнення численної групи сімейних правовідносин (наприклад, між батьками і дітьми, братами і сестрами, бабкою, дідом і внуками).
За таких обставин, вимоги заявниці підлягають задоволенню судом, оскільки в контексті викладеного факт родинних відносин є належно підтвердженим доказами, цей факт має юридичне значення для заявниці, так як від нього залежить виникнення, зміна або припинення особистих та майнових прав заявниці.
Керуючись ст. ст.6-13, 293, 315 ЦПК України, -
вирішив:
Заяву адвоката Мороз Анжели Іванівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт родинних відносин як матері і сина між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Херсонського апеляційного суду безпосередньо або через Херсонський міський суд Херсонської області з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
СуддяО. І. Кузьміна