Справа № 3/593/365/2025
"14" жовтня 2025 р. СУДДЯ Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В.М. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділу поліції № 1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Руставі Грузія, жителя АДРЕСА_1 , одруженого, освіта вища, фізичної особи підприємця, до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП протягом року не притягався
за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення
28 червня 2025 року о 14 год. 16 хв. на 8 км дороги Т 2004, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем марки ВАЗ 2115, д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, - проходити огляд у встановленому законом порядку на місці зупинки та у медичному закладі відмовився.
Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, 28 липня 2025 року ОСОБА_1 факт вчинення порушення вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення заперечив, пояснив, що не було підстав для зупинки автомобіля, автомобіль під його керуванням поліцейськими не зупинявся, він автомобілем в час вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення не керував, окрім цього немає відео від моменту зупинки до кінця, після цього попросив надати йому змогу скористатися правничою допомогою. В наступному 12 серпня 2025 року повідомив, що йому не потрібен захисник. На розгляд справи 14 жовтня 2025 року ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки на розгляд не повідомив.
Не зважаючи на такі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП підтверджується дослідженими під час розгляду справи доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 375229 відповідно до якого «28.06.2025 14:16:00 дорога Т 2004 8 км водій гр. ОСОБА_1 керував автомобілем марки ВАЗ 2115 д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп'яніння а саме запах алкоголю з порожнини рота, проходити огляд у встановленому законом порядку на місці зупинки та у медичному закладі водій відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР»;
- атом огляду на стан сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого ОСОБА_1 , у зв'язку з виявленими ознаками запах алкоголю з порожнини рота було запропоновано пройти огляд за допомогою газоаналізатора «Drager Alcotest 6810 ARCE-0218», однак ОСОБА_1 від огляду та підписання вказаного акта відмовився;
- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, відповідно до якого 28.06.2025 року о 15 год. 30 хв. ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння в КНП «Бережанська ЦРКЛ»;
- сімома відеозаписами, що містяться на оптичних дисках (загальною тривалістю 03 год. 42 хв. 47 с.), з яких п'ять зроблено на відеореєстратори розміщені в автомобілі поліції, та два на нагрудні камери поліцейських.
З п'яти відеозаписів зроблених на відео реєстратори розміщені в автомобілі поліції два відеозаписи «IMG_7020» та «IMG_4942» кожен тривалістю 01 хв. 00 с. загальною тривалістю 02 хв. 00 с. зроблено за допомогою відео реєстратора розміщеного спереду автомобіля поліції, вказані відеозаписи розпочинаються 28.06.2025 року о 14:15:12 і зафіксовані без перерви. На відеозаписі «IMG_7020» (час вказаний на відеозаписі з 14:16:02 по 14:16:10) зафіксовано, як на зустріч автомобілю поліції рухається автомобіль о 14:16:10 (00 хв. 57 с. - 00 хв. 58 с. відеозапису) зафіксовано, що це автомобіль з номерним знаком НОМЕР_1 в салоні автомобіля перебуває лише водій, який не пристебнутий ременем пасивної безпеки. На відеозаписі «IMG_4942» зафіксовано, як автомобіль поліції розвертається та рухається в напрямку руху автомобіля з номерним знаком НОМЕР_1 , на 00 хв. 17с. відеозапису (час вказаний на відеозаписі з 14:16:30) на дорозі зафіксовано особу, внаслідок подальшого руху автомобіля поліції з 00 хв. 18 с. по 00 хв. 19 с. відеозапису (час вказаний на відеозаписі з 14:16:30 по 14:16:31) зафіксовано, що вказана особа знаходиться біля автомобіля і рухається від дверей водія в напрямку задньої частини автомобіля та ззаду автомобіля, на 00 хв. 25 с. вказаного відеозапису (час вказаний на відеозаписі з 14:16:37) автомобіль поліції зупиняється біля вказаного автомобіля з номерним знаком НОМЕР_1 та чоловіка, яким виявився ОСОБА_1 . В наступному до ОСОБА_1 підходять поліцейські.
З п'яти відеозаписів зроблених на відео реєстратори розміщені в автомобілі поліції три відеозаписи «IMG_4945» тривалістю 01 хв. 00 с., «IMG_4944» тривалістю 01 хв. 00 с. та «IMG_4943» тривалістю 00 хв. 17 с. загальною тривалістю 02 хв. 17 с. зроблено за допомогою відео реєстратора розміщеного ззаду автомобіля поліції, вказані відеозаписи розпочинаються 28.06.2025 року о 14:15:12 і зафіксовані без перерви. На відеозаписах «IMG_4945» та «IMG_4944» (час вказаний на відеозаписах з 14:16:10 по 14:16:16) зафіксовано, як попри автомобіль поліції в протилежному до руху автомобіля поліції напрямку рухається автомобіль з номерним знаком НОМЕР_1 (00 хв. 58 с. - 01 хв. 00 с. відеозапису «IMG_4945» та 00 хв. 00 с. - 00 хв. 04 с. відеозапису «IMG_4944»). На відеозаписі «IMG_4944» (час вказаний на відеозаписі з 14:16:15 по 14:16:23) зафіксовано, як автомобіль поліції розвертається (00 хв. 03 с. - 00 хв. 11 с. відеозапису), на 00 хв. 25 с. вказаного відеозапису (час вказаний на відеозаписі з 14:16:37) автомобіль поліції запиняється, також на цьому відеозаписі зафіксовано, що у автомобілі поліції були увімкнуті проблискові маячки червоного кольору.
З двох відеозаписів зроблених на нагрудні камери поліцейських ОСОБА_2 та ОСОБА_3 загальною тривалістю 03 год. 38 хв. 30 с. вбачається, що 28.06.2025 року о 14:17:21 (тут і надалі вказується час вказаний на нагрудній камері поліцейського ОСОБА_2 ) поліцейські підійшли до ОСОБА_1 , поліцейський повідомив, що ведеться фіксація розмови на нагрудні відеокамери та пояснив, що останній керував транспортним засобом і не користувався ременем пасивної безпеки, у зв'язку з цим поліцейський попросив назватися та надати документи. ОСОБА_1 заперечив, що керував автомобілем і тривалий час ухилявся від того, щоб повідомити відомості про себе та пред'явити документи. В наступному ОСОБА_1 розповідає, що він приїхав на рибалку один, однак заперечує проти того, що керував автомобілем, посилаючись на те, що він їхав збоку. В наступному о 14:59:03 (нагрудна камера поліцейського Семеніва І.В.) та о 15:00:30 поліцейські, у зв'язку з виявленням у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з порожнини рота, - запропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки за допомогою наявного газоаналізатора «Drager Alcotest 6810», на таку пропозицію о 15:01:20 ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан сп'яніння, ОСОБА_1 обрав та розпакував одноразову трубку до газоаналізатора о 15:01:35 і передав поліцейському, після того, як прилад був готовий для проведення тесту, ОСОБА_1 о 15:02:28 відмовився проходити огляд на стан сп'яніння на місці зупинки; поліцейський роз'яснив ОСОБА_1 можливість пройти огляд на стан сп'яніння в медичному закладі і о 15:03:18 ОСОБА_1 пояснив, що буде проходити огляд на стан сп'яніння в медичному закладі в м. Бережани; о 15:12:48 ОСОБА_1 було доставлено в КНП «Бережанська ЦМЛ» Бережанської міської ради, де ОСОБА_1 спочатку погодився пройти огляд на стан сп'яніння, о 15:20:43 повідомив, що відмовляється від огляду, в наступному о 15:23:55 повідомив, що буде проходити огляд на стан сп'яніння, однак о 15:43:10 остаточно відмовився від проведення огляду в медичному закладі. Після цього, поліцейські доставили ОСОБА_1 на місце знаходження автомобіля ОСОБА_1 та склали протокол про адміністративне правопорушення, де останній відмовився від проставлення будь-яких підписів посилаючись на те, що він автомобілем не керував та не знає хто такий ОСОБА_1 .
Ч.1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно з ч.2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Згідно з ч.6 ст.266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного сп'яніння чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду, здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Процедура направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі огляду), і проведення такого огляду визначається «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17.12.2008 року, (надалі Порядок).
Відповідно до п.1 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09 листопада 2015 року № 1452/735 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 (далі - Інструкції) ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), та оформлення результатів такого огляду.
Згідно з п. 3 розділу І Інструкції ознаками алкогольного сп'яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.
Відповідно до п.2 Порядку огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.
Згідно з п.3 Порядку, огляд проводиться: 1) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність); 2) лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Відповідно до п.6 Порядку, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.
З досліджених під час розгляду справи доказів вбачається, що:
- ОСОБА_1 28 червня 2025 року о 14 год. 16 хв. керував транспортним засобом «ВАЗ 2115», державний номерний знак НОМЕР_1 ;
- поліцейський під час спілкування з ОСОБА_1 , як водієм транспортного засобу «ВАЗ 2115», державний номерний знак НОМЕР_1 виявив у останнього ознаки алкогольного сп'яніння;
- поліцейський дотримуючись порядку проведення огляду на стан сп'яніння запропонував ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 спочатку погодився пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки, однак в наступному відмовився проходити такий огляд, після цього на пропозицію пройти огляд в медичному закладі ОСОБА_1 погодився пройти огляд в медичному закладі, коли поліцейські доставили ОСОБА_1 в медичний заклад - ОСОБА_1 відмовився проходити огляд на стан сп'яніння в медичному закладі. Лише після того, як ОСОБА_1 не погодився на проведення огляду на стан сп'яніння поліцейським на місці зупинки з використанням спеціальних технічних засобів та в медичному закладі, поліцейський склав протокол про адміністративне правопорушення.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, і після зупинки, внаслідок виявлення у останнього ознак алкогольного сп'яніння, поліцейський запропонував ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, від проходження огляду ОСОБА_1 відмовився, в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення за вчинення вказаного правопорушення. При цьому посилання ОСОБА_1 на те, що він не керував автомобілем ВАЗ 2115 д.н.з. НОМЕР_1 , 28 червня 2025 року о 14 год. 16 хв. спростовуються тим, що у вказаному автомобілі у вказаний час перебував лише водій та зважаючи на те, що за 14 секунд після зафіксованого руху автомобіля належного ОСОБА_1 біля вказаного автомобіля знаходився лише ОСОБА_1 , який рухався від водійських дверей. Також суд враховує те, що 28 червня 2025 року о 14 год. 16 хв. поліцейські зупиняли автомобіль ВАЗ 2115 д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 , подавши вимогу про зупинку увімкненням маячків червоного кольору, вказане підтверджується відеозаписом «IMG_4944».
Враховуючи обставини правопорушення та керуючись ст. ст. 401, 283, 284 КУпАП, -
визнати винним гр. ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, в доход держави, з позбавленням права керування всіма видами транспортних засобів строком на 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 в доход спеціального фонду Державного бюджету України 605,60 (шістсот п'ять гривень шістдесят копійок) грн. судового збору.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:
подвійний розмір штрафу, зазначений у постанові про стягнення штрафу, що становить 34000,00 грн.;
витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: