15 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №160/32054/24
адміністративне провадження №К/990/39602/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Блажівської Н.Є.,
суддів: Білоуса О.В., Яковенка М.М.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 5 березня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому з урахуванням уточнень позовних вимог від 25 грудня 2024 року просило:
1) визнати протиправним та скасувати розпорядження Державної податкової служби України від 26.11.2024 № 716-р/л про анулювання Товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" ліцензій:
- ліцензії № 990115202100003 на виробництво зернового дистиляту, терміном дії з 19 листопада 2021 року до 19 листопада 2026 року,
- ліцензії № 990102202100004 на виробництво спирту коньячного, терміном дії з 29 листопада 2021 року до 29 листопада.2026 року,
- ліцензії № 990108202100112 на виробництво алкогольних напоїв, терміном дії з 29 листопада 2021 року до 29 листопада 2026 року;
2) зобов'язати Державну податкову службу України видалити з Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, інформацію щодо анулювання Товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро":
- ліцензії № 990115202100003 на виробництво зернового дистиляту, терміном дії з 19 листопада 2021 року до 19 листопада 2026 року,
- ліцензії № 990102202100004 на виробництво спирту коньячного, терміном дії з 29 листопада 2021 року до 29 листопада 2026 року,
- ліцензії № 990108202100112 на виробництво алкогольних напоїв, терміном дії з 29 листопада 2021 року до 29 листопада 2026 року та поновити про них інформацію (внести відомості) до цього Реєстру;
3) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0737300901 від 3 грудня 2024 року, згідно з яким застосовані штрафні санкції в сумі 77 607,00 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 5 березня 2025 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року, адміністративний позов задоволено.
29 вересня 2025 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 5 березня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року у якій скаржник просив скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" відмовити у повному обсязі.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Згідно з частиною четвертою статті 330 КАС України в редакції, чинній на час подання касаційної скарги, до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Скаржник до касаційної скарги документа про сплату судового збору не додав.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI), за подання до адміністративного суду касаційної скарги майнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду касаційної скарги немайнового характеру, яка подана суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 вказаного Закону визначено, що за подання касаційної скарги касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У цій справі предметом спору є визнання протиправним та скасування розпорядження Державної податкової служби України від 26 листопада 2024 року № 716-р/л про анулювання Товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" трьох ліцензій та податкового повідомлення-рішення від 3 грудня 2024 року №0737300901, згідно з яким застосовані штрафні санкції в сумі 77 607,00 грн, отже позов містить три вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру.
Згідно з частиною третьою статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки касаційна скарга подана через підсистему «Електронний суд» скаржник мав надати докази сплати судового збору у сумі 19 379,20 грн (3 038,00 х 3+3028,00 х 200% х 0,8, ураховуючи коефіцієнт пониження ставки судового збору).
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами:
Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783
Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007
Код класифікації доходів бюджету - 22030102
Найменування податку, збору, платежу - Судовий збір (Верховний Суд, 055)
Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, яка передбачає, у такому випадку, залишення останньої без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого скаржник має усунути виявлені недоліки.
У зв'язку з наведеним, скаржнику необхідно надати документ про сплату судового збору у розмірі 19 379,20 грн за вказаними у судовому рішенні реквізитами.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 328, 330, 332, 359 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 5 березня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали суду для усунення недоліків касаційної скарги, а саме - надати документ про сплату судового збору.
У разі невиконання вимог ухвали в частині сплати судового збору в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Н.Є. Блажівська
Судді: О.В. Білоус
М.М. Яковенко