Дата документу 13.10.2025Справа № 554/13606/25
Провадження № 1-кс/554/12370/2025
про тимчасовий доступ до речей і документів
13 жовтня 2025 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025175440000309 від 12.09.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-
Дізнавач звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.
12.09.2025 року до чергової частини ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки законності отримання компенсаційних виплат у рамках Урядової програми «Муніципальна няня» мешканцями Щербанівської територіальної громади.
12.09.2025 року сектором дізнання ВП № 2 Полтавського РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області відомості про вказаний кримінальний проступок внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12025175440000309 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.190 КК України.
Під час проведення досудового розслідування попередньо встановлено, що старшим інспектором СЮП ВП № 2 ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 під час проведення перевірки законності отримання компенсаційних виплат у рамках Урядової програми «Муніципальна няня», встановлено що фізичні особи підприємці, які беруть участь у зазначеній програмі з догляду за дітьми на території Щербанівської територіальної громади, відповідно до договорів про надання послуг няні отримували компенсаційні виплати, фактично не надаючи відповідні послуги, або такі послуги надавались іншими особам, які не зареєстровані підприємцем (ФОП). Таким чином, у наданих до органів соціального захисту населення актах виконаних робіт та інших документах містяться недостовірні відомості, що свідчить про можливе заволодіння коштами шляхом обману та заподіяння ІНФОРМАЦІЯ_1 збитків в сумі близько 70000 (сімдесяти тисяч) гривень.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Щербанівської територіальної громади участь в Урядовій програмі «Муніципальна няня» з догляду за дітьми беруть участь наступні суб'єкти:
1.ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;
2.ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;
3.ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 ;
4.ФОП ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 ;
5.ФОП ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_5 .
Послугами вказаних суб'єктів господарювання користувались наступні мешканці Щербанівської територіальної громади:
1.ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_6 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
2.ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_7 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
3.ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_8 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
4.ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який проживає за адресою: АДРЕСА_9 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;
5.ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_10 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .
На даний час виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до інформації що міститься в особових справах замовників послуг, яким вищевказані ФОП (суб'єкти господарювання) надавали послуги по урядовій програмі «Муніципальна няня», що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_11 , в період часу з 1 вересня 2024 року по кінцевий термін дії ухвали, так як в інший спосіб отримати дану інформацію не можливо.
Беручи до уваги те, що неможливо отримати інформацію з особових справ суб'єктів підприємницької діяльності в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до особових справ замовників послуг Урядової програми «Муніципальна няня» з 1 вересня 2024 року по кінцевий термін дії ухвали.
На підставі викладеного, дізнавач просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання дізнавач вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дізнавач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Встановлено, що 12.09.2025 року до чергової частини ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки законності отримання компенсаційних виплат у рамках Урядової програми «Муніципальна няня» мешканцями Щербанівської територіальної громади.
12.09.2025 року сектором дізнання ВП № 2 Полтавського РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області відомості про вказаний кримінальний проступок внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12025175440000309 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.190 КК України.
Під час проведення досудового розслідування попередньо встановлено, що старшим інспектором СЮП ВП № 2 ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 під час проведення перевірки законності отримання компенсаційних виплат у рамках Урядової програми «Муніципальна няня», встановлено що фізичні особи підприємці, які беруть участь у зазначеній програмі з догляду за дітьми на території Щербанівської територіальної громади, відповідно до договорів про надання послуг няні отримували компенсаційні виплати, фактично не надаючи відповідні послуги, або такі послуги надавались іншими особам, які не зареєстровані підприємцем (ФОП). Таким чином, у наданих до органів соціального захисту населення актах виконаних робіт та інших документах містяться недостовірні відомості, що свідчить про можливе заволодіння коштами шляхом обману та заподіяння ІНФОРМАЦІЯ_1 збитків в сумі близько 70000 (сімдесяти тисяч) гривень.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Дізнавачем доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати групі дізнавачів сектору дізнання ВП №2 Полтавського РУП ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії (зняти копію інформації), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_11 ,а саме: відомостей з особової справи ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_10 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , яка була сформована в зв'язку із наданням останній послуг по Урядовій програмі «Муніципальна няня», за період часу з 1 вересня 2024 року по кінцевий термін дії ухвали, з наступною інформацією: текст урядової програми «Муніципальна няня» на підставі якої суб'єктом підприємницької діяльності (господарювання) надавались послуги замовнику послуг; заява замовника про надання послуг за програмою урядовою програмою «Муніципальна няня»; копії особистих документів, які надавались суб'єктами при укладанні договору; договір про здійснення догляду за дитиною за урядовою програмою «Муніципальна няня» та усі наявні додаткові угоди до вказаного договору; акт про надання послуг згідно договору; графік надання послуг згідно договору; акти виконаних робіт; наявні платіжні документи, що підтверджують факт оплати наданих послуг; усі інші документи, що надавались замовником послуг до ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання Урядової програми «Муніципальна няня».
Контроль за виконанням ухвали покласти на дізнавача в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1