"15" жовтня 2025 р. Справа № 2-3205/09
15 жовтня 2025 року м. Вишгород
Суддя Вишгородського районного суду Київської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріали заяви начальника Вишгородського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дублікату виконавчого документу,
14.10.2025 року до суду надійшла заява начальника Вишгородського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дублікату виконавчого листа за №1/2-3205, виданого 25.11.2009 року.
Так, відповідно до п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України - у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25.09.2015 за №8 «Про узагальнення практики розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах», роз'яснено судам, що заява про видачу дубліката виконавчого листа повинна містити необхідні відомості для вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа. У таких заявах потрібно зазначати назви сторін виконавчого провадження, підстави для видачі дубліката виконавчого листа; посилання на докази, якими підтверджується втрата виконавчого листа. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою заявники повинні подати докази, а суди мають обов'язково перевірити, чи не було виконано втрачені судові рішення, чи не втратили вони законної сили.
Отже, заява про видачу дубліката виконавчого листа повинна містити необхідні відомості для вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа. В заяві необхідно зазначати підстави для видачі дубліката виконавчого листа, посилання на докази, якими підтверджується втрата виконавчого листа.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір». Відповідно до ст. 1 цього Закону - судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.
В порушення зазначених вище процесуальних норм до заяви не додано документ про сплату судового збору, зокрема, як вбачається з матеріалів заяви, не сплачено судовий збір у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір».
Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2025 рік» - прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 01 січня 2025 року встановлено у розмірі 3028 грн. Отже, заявнику необхідно сплатити судовий збір на користь держави за звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого документа у розмірі - 90,84 грн. (3028 х 0,03) та надати суду документ (оригінал квитанції), що підтверджує його сплату.
Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Крім того, звернувшись із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, заявник у заяві не зазначив всіх необхідних відомостей для вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа, не зазначено назви сторін виконавчого провадження, підстав для видачі дубліката виконавчого листа; заява не містить посилання на докази, якими підтверджується втрата виконавчого листа. Заява не мотивована належним чином, з її змісту взагалі неможливо зробити висновок про те, що це саме заява про видачу дублікату виконавчого документу, оскільки вона не містить навіть назви.
У постанові Верховного Суду від 19.04.2021 року у справі за №2-1316/285/11 (провадження за №61-34св21) зазначено, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата.
Оригінал виконавчого документа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Згідно діючого законодавства, дублікатом є документ, який видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта. Дублікат видається судом, який ухвалив рішення, після розгляду заяви про видачу дубліката. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого документа суд повинен перевірити, чи не було воно виконано за втраченим документом, адже за повністю виконаним рішенням дублікат виконавчого документа не видається.
Суд також зазначає, що у Законі України «Про виконавче провадження» поняття «виконавче провадження» розуміється як завершальна стадія судового провадження (ст. 1). Наведене узгоджується з практикою ЄСПЛ щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право на справедливий суд. Так, у рішенні від 19.03.1997 року у справі «Горнсбі проти Греції» (Case of Hornsby v. Greece) ЄСПЛ зазначив, що для цілей ст. 6 Конвенції - виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду».
Отже питання, які виникають на стадії виконання рішення суду, у тому числі щодо видачі дублікату виконавчого листа є процесуальним питанням.
Хоча законодавець не визначив вимог до форми та змісту заяви про видачу дубліката виконавчого листа, Розділом ІІІ Главою 2, п. 2 ЦПК України встановлено вимоги до заяв з процесуальних питань. За змістом ч. 4 ст. 183 ЦПК України - суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог ч. 1 та ч. 2 цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви (ч. 7 ст. 185 ЦПК України).
Керуючись ст. ст. 185 ЦПК України, суддя
Заяву начальника Вишгородського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дублікату виконавчого документу - повернути без розгляду.
Роз'яснити, що повернення цієї заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Копію ухвали направити до відома начальника Вишгородського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Заяву з доданими до неї документами повернути начальнику Вишгородського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) після закінчення строку на апеляційне оскарження ухвали. Копію заяви залишити в суді.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.П.Дьоміна