14.10.2025
Справа № 361/10249/25
Провадження № 3/361/3402/25
14 жовтня 2025 року м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Василенко Т. К., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ст. 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
ОСОБА_1 , будучи головою комісії з припинення політичної партії «Ренесанс», не подав Звіт політичної партії за І квартал 2025 року до 12 травня 2025 року до Національного агентства з питань запобігання корупції через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, що є порушенням вимог ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні».
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином. До суду подав клопотання про закриття провадження у справі, мотивуючи тим, що партія «Ренесанс» не мала юридичного статусу та не завершила реєстрацію; призначення його ліквідатором є юридично нікчемним, здійснено у 2025 році без його згоди; не мав повноважень діяти від її імені, не був включений до керівних органів, не мав доступу до банківських рахунків, печаток або документації, тому не міг виконати обов'язки, які формально йому не були надані. Крім того, на думку ОСОБА_1 , минули строки, передбачені ст. 38 КУпАП, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП.
Суддя, дослідивши матеріали, додані до справи, дійшов такого.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція ст. 212-21 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.
Так винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого 212-21 КУпАП, підтверджується матеріалами справи - протоколом про адміністративне правопорушення № 50-33/1111 від 30 липня 2025 року; витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з яким станом на 12 травня 2025 року політична партія «Ренесанс» перебуває в стані припинення, головою комісії з припинення цієї політичної партії є ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 51, 212-15-, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Відтак помилковим є твердження ОСОБА_1 про те, що минули строки його притягнення за ст. 212-21 КУпАП.
Виходячи з викладеного, вважаю необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ст. 212-21 КУпАП і не знаходжу підстав для застосування іншого виду адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 212-21, 221, 283, 284, 285 КУпАП, суддя -
постановив:
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-2 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п'ять тисяч сто) гривень 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 у прибуток держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 коп.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд Київської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання законної сили.
Суддя Т. К. Василенко