Справа № 420/40026/24
14 жовтня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення,
У грудні 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2025 року, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 6001.1-8576/6017/5 від 19.11.2024 року, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області станом на 01.01.2022 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 6001.1-8576/6017/5 від 19.11.2024 року, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області станом на 01.01.2022 року, із врахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 6001.1-8576/6017/5/1 від 19.11.2024 року, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області станом на 01.01.2023 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №6001.1-8576/6017/5/1 від 19.11.2024 року, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області станом на 01.01.2023 року, із врахуванням раніше виплачених сум.
Судове рішення набрало законної сили 25 лютого 2025 року.
По даній справі 25.02.2025 Одеським окружним адміністративним судом були видані виконавчі листи про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 6001.1-8576/6017/5 від 19.11.2024 року, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області станом на 01.01.2022 року, із врахуванням раніше виплачених сум та про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 6001.1-8576/6017/5/1 від 19.11.2024 року, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області станом на 01.01.2023 року, із врахуванням раніше виплачених сум.
19.09.2025 до Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява, у якій просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/40026/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на його користь суму нарахованої доплати до пенсії в сумі 480253,94 грн.
В обґрунтування заяви зазначає, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду справі №420/40026/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України перераховано щомісячну пенсію. 3 дати набрання законної сили по теперішній час рішення не виконане відповідачем у повному обсязі. Згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01 лютого 2022 року по березень 2025 року, яка складає 480253,94 грн, проте не виплачена.
Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Судом призначено судове засідання із розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну способу або порядку виконання рішення на 16.00 год 14.10.2025.
Повістки про виклик до суду були надіслані позивачу на вказану ним адресу електронної пошти та відповідачу у електронний кабінет.
Сторони у судове засідання не з'явилися.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши доводи заявника, матеріали які містяться в справі, суд виходить з такого.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набрав чинності 19.12.2024.
Відповідно до змісту частин 1, 3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024 року), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з 19.12.2024 року ст. 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Законодавцем прямо визначено, що зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Із листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №25392-24302/Т-02/8-1500/25 від 28.09.2025 вбачається, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2025 по справі №420/40026/24 здійснено перерахунок пенсії. Інформація про виконання рішень по справі №420/40026/24 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень. Також у листі зазначено, що виплата нарахованої доплати пенсії по справі №420/40026/24 в сумі 480253,94 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашения заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.
Згідно розрахунку на доплату пенсії за пенсійною справою №1504021906 ОСОБА_1 на виконання рішення суду у справі №420/40026/24, доплата з лютого 2022 року по березень 2025 року з урахуванням фактично виплачених сум склала 480253,94грн.
Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2025 по справі №420/40026/24 відповідачем виконане лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача.
Відповідачем не надано доказів погашення (виплати позивачу) зазначеної вище доплати пенсії у розмірі 480253,94 грн.
Відповідачем не надано до суду заперечень чи інших заяв/письмових пояснень тощо, щодо поданої заяви в порядку ст.378 КАС України.
За наведених обставин, враховуючи імперативні приписи частини третьої статті 378 КАС України за якими невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд вбачає наявні достатні підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення у даній справі та наявність підстав для її задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.248, 256, 295, 378 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2025 року у справі №420/40026/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) нарахованої доплати до пенсії в сумі 480253,94 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА