Справа № 420/34384/25
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
15 жовтня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (65058, Одеська область, м. Одеса, вул. Незалежності, 18, ЄДРПОУ 26642351) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 10.10.2025 через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, у якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) всіх сум, що належали на день звільнення 24.07.2025, а саме: грошового забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячної додаткової винагороди за грудень 2024 року - липень 2025 року; грошової компенсації за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошової компенсації за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразової грошової допомоги в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби та видачі грошового атестата;
зобов'язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплатити Позивачу всі суми, що належали на день звільнення 24.07.2025, а саме: грошове забезпечення за період з 30.11.2024 по 24.07.2025; щомісячну додаткову винагороду за грудень 2024 року - липень 2025 року; грошову компенсацію за невикористані 28 днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за невикористані 15 днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, грошову компенсацію за невикористані 30 днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2023 рік, грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2025 рік; а також одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за 29 повних календарних місяців служби та видати грошовий атестат;
стягнути з Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (Код ЄДРПОУ: 08199969) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час затримки у виплаті всіх сум, що належали на день звільнення з військової служби, тобто 24.07.2025, згідно з вимогами статті 117 Кодексу законів про працю України, постанови Кабінету Міністрів України від 8.02.1995 № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» у розмірі 52835 гривень 26 копійок за кожний місяць затримки (середньоденний заробіток в розмірі 1704 гривні 36 копійок за кожний день затримки), починаючи з 25.07.2025 і дотепер.
Позивач підставою позову зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України судом не встановлені.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Відповідно до приписів частини 6 статті 12 та статті 257 КАС України справа відноситься до спорів, які розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на викладене та враховуючи, що позивач у позовній заяві не посилається на необхідність виклику свідків, призначення у справі експертиз, забезпечення доказів чи вжиття судом інших дій, для вчинення яких необхідним було б призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи, суддя доходить висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази по справі.
Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 248, 256-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону (ЄДРПОУ 08199969) надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмета спору, а саме довідку щодо нарахування та виплати позивачу в період з 01.01.2024 по 24.07.2025 грошового забезпечення з урахуванням його складових та доказів здійснення повного розрахунку під час звільнення позивача (за наявності).
Згідно із частиною 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;
Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 КАС України.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення сторони, якщо такі докази не надані іншою стороною; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН