Справа № 420/29805/24
15 жовтня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/29805/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року по справі № 420/29805/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) здійснити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії перерахованої на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 року по справі № 420/13759/24 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.02.2024 року № ЮО105922 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 р., починаючи з 01.02.2021 р. (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) здійснити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії перерахованої на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 року по справі № 420/14302/24 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.02.2024 року № ЮО105922 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 р., починаючи з 01.02.2022 р. (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) здійснити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії перерахованої на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 року по справі № 420/14358/24 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.02.2024 року № ЮО105922 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., починаючи з 01.02.2023 р. (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум.
Рішення набрало законної сили 03.12.2024.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду у 10-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року по справі №420/29805/24.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 березня 2025 року прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 14.03.2025 року про виконання судового рішення у справі № 420/29805/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/29805/24 в частині виплати заборгованості в сумі 211304,72 грн. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року по справі № 420/29805/24 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості в сумі 211304,72 грн. В задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду, в порядку 383 КАС України по справі №420/29805/24 - відмовлено.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року по справі № 420/29805/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року по справі № 420/29805/24 - протягом 3 (трьох) місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили. Роз'яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
02.10.2025р. до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/29805/24 в обґрунтування якого зазначено наступне.
Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 по справі № 420/29805/24, яке набрало законної сили 03.12.2024, ОСОБА_1 11.12.2024 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2021, перерахованої на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі №420/13759/24 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.02.2024 № ЮО105922 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) без обмеження її максимальним розміром, перерахунок пенсії з 01.02.2022, перерахованої на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі №420/14302/24 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.02.2024 № ЮО105922 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) без обмеження її максимальним розміром, та перерахунок пенсії з 01.02.2023, перерахованої на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі №420/14358/24 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.02.2024 № ЮО105922 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) без обмеження її максимальним розміром.
Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 становив 43385,59 грн., але відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 розмір пенсії з 01.01.2025 становить 30162,22 грн.
Виплата ОСОБА_1 нового розміру пенсії підтверджується cкріншотом з його електронної пенсійної справи.
Перерахунок пенсії проведено за період з 01.02.2021 по 31.12.2024, але доплата пенсії за період з 01.03.2022 по 31.01.2023 відсутня, оскільки розмір пенсії не перевищує розмір пенсії після виконання рішення суду по справі № 420/8891/23 з 01.10.2021.
Сума доплати за період з 01.02.2021 по 28.02.2022 та з 01.02.2023 31.12.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 211304,72 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Відповідачем зазначено, що на лист Головного управління від 27.07.2025 № 1500-0403-5/125973, яким здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/29805/24, Пенсійний фонд України листом від 19.08.2025 № 2800-030101-9/55022 повідомив, що виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.
Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/29805/24, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.1,2 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Однак, при розгляді судом вищевказаного звіту та наданих до нього розрахунків, вбачається, що у відповідача наявна заборгованість за рішенням суду.
При цьому, заявником зазначено, що виплата нарахованої доплати пенсії в сумі 211304,72грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року по справі № 420/29805/24, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Керуючись ст. ст. 243, 252, 256, 295, 372, 382 КАС України, суд -
Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року по справі № 420/29805/24.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року по справі № 420/29805/24 - протягом 3 (трьох) місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили..
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.
Суддя К.С. Єфіменко