про зупинення провадження у справі
14 жовтня 2025 р. № 400/5999/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев'янко Л.Л., розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 з вимогами:
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року та щомісячної фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 13.05.2021 р., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року, із затосуванням базового місяця - січень 2008 р. та щомісячної фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 13.05.2021 р. відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Ухвалою суду від 16.06.2025 року відкрито провадження у справі за цим позовом та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Від відповідача надійшло клопотання про зупинення розгляду справи № 400/5999/25 до набрання чинності рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №400/5975/25.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває справа № 400/5975/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо перерахунку та виплатити грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 13.05.2021.
Суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
За правовими висновками Верховного Суду правовий у постановах від 23 березня 2023 року у справі №400/3826/21 , від 29 березня 2023 року у справі №380/5493/21, від 06 квітня 2023 року у справі №420/11424/21, від 12 квітня 2023 року у справі №420/6982/21, оскільки 01.03.2018 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704, якою були встановлені нові розміри окладів військовослужбовців, то з огляду на правила пунктів 5, 10-2 Порядку №1078 - березень 2018 року став місяцем підвищення доходу позивача, за яким слід здійснювати обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації грошового забезпечення.
З огляду на абзац 4 пункту 5 Порядку №1078 підставою для отримання суми індексації-різниці є умови, якщо розмір підвищення доходу в березні 2018 року дорівнює або є меншим за суму можливої індексації, що склалася у березні 2018 року.
Наведений у постанові Верховного Суду розрахунок індексації-різниці застосовується до підвищення доходу особи.
Згідно з п.5 Порядку №1078 якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу. У разі зростання грошового доходу за рахунок інших його складових без підвищення тарифних ставок (посадових окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення грошового доходу. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (посадового окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові грошового доходу, які не мають разового характеру.
Отже при задоволенні позовних вимог позивача у справі №400/5975/25 з 29.01.2020 року змініться його доход за рахунок підвищення посадового окладу, що безпосередньо випливає на розмір індексації грошового забезпечення.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зважаючи на те, що адміністративна справа № 400/5999/25 та справа 400/5975/25 є пов'язаними, оскільки рішенням, яке набере законної сили за результатами розгляду справи № 400/5975/25 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №400/5999/25.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч. 2 ст. 236, 248 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі 400/5999/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 до набрання законної сили рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду у справі №400/5975/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя Л.Л. Дерев'янко