м. Вінниця
14 жовтня 2025 р. Справа № 826/22407/15
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо заміни відповідача правонаступником в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Робочої групи Київського регіонального центру Національної академії прокуратури України ГПУ (вул. Мельникова, 81Б, м. Київ, 04050)
про: визнання рішення, дій, бездіяльності протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Робочої групи Київського регіонального центру Національної академії прокуратури України ГПУ про визнання рішення, дій, бездіяльності протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
В ході розгляду справи судом встановлено, що 05.03.2020 Генеральним прокурором прийнято наказ № 129 «Про ліквідацію Національної академії прокуратури України», яким відповідно до ст. 104, 105, 110, 111 Цивільного кодексу України, ст. 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності», ст. 9 Закону України «Про прокуратуру» та п. 25 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» № 175 від 03.03.2020, припинено Національну академію прокуратури України (код ЄДРПОУ 26297233) шляхом ліквідації; утворено комісію з ліквідації Національної академії прокуратури України; установлено, що відповідно до ч. 4 ст. 105 Цивільного кодексу України з моменту призначення комісії з ліквідації до неї переходять повноваження щодо управління справами, повноваження ректора Національної академії прокуратури України, припиняються.
Наказом Генерального прокурора від 05.03.2020 № 130 «Деякі питання утворення Тренінгового центру прокурорів України» відповідно до ст. 9, 80 Закону України «Про прокуратуру» та п. 25 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» № 175 від 03.03.2020, утворено Тренінговий центр прокурорів України на базі Національної академії прокуратури України, що ліквідується.
Також наказом Генерального прокурора від 05.03.2020 № 131 «Про закріплення державного майна за Тренінговим центром прокурорів України» відповідно до ст. 9, 80 Закону України «Про прокуратуру» та п. 25 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» № 175 від 03.03.2020, закріплено за Тренінговим центром прокурорів України на праві оперативного управління державне майно Національної академії прокуратури України, що ліквідується.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 175 «Деякі питання реалізації законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» ліквідовано Національну академію прокуратури України та погоджено пропозицію Генерального прокурора щодо здійснення заходів з ліквідації Національної академії прокуратури України Офісом Генерального прокурора. Зазначено, що Тренінговий центр створюється на базі Національної академії прокуратури України, що ліквідується.
З аналізу положень ст. 80 Закону України «Про прокуратуру», у чинній та попередній редакції слідує, що Тренінговий центр прокурорів України, з огляду на свій правовий статус, основні функції і завдання, є по суті правонаступником Національної академії прокуратури України.
За приписами ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, враховуючи факт припинення діяльності Національної академії прокуратури України шляхом ліквідації та утворення на її базі Тренінгового центру прокурорів України, існують правові підстави для заміни відповідача у справі - Національної академії прокуратури України (в особі Робочої групи Київського регіонального центру) на її правонаступника - Тренінговий центр прокурорів України.
Керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 294 КАС України,
Допустити процесуальне правонаступництво в адміністративній справі №640/22407/15 та замінити первинного відповідача - Робочу групу Київського регіонального центру Національної академії прокуратури України ГПУ - на його процесуального правонаступника - Тренінговий центр прокурорів України (вул. Юрія Іллєнка (Мельникова), 81-б, м. Київ, код ЄДРПОУ 43556710).
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Маслоід Олена Степанівна