про витребування доказів
(повторно)
м. Вінниця
15 жовтня 2025 р. Справа № 120/10883/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України"
про визнання протиправним та скасування рішення, -
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою від 08.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Також даною ухвалою витребувано у відповідача додаткові докази.
Разом з тим, відповідачем у встановлений судом строк відзив на позов не подано, як і не надано витребувані судом докази.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд зауважує, що відсутність в матеріалах справи витребуваних судом доказів перешкоджає суду належно розглянути та вирішити справу.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування доказів у відповідача:
- копію рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» від 10.04.2025 № ЦО-769/359, яким рішення МСЕК про встановлення ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 групи інвалідності скасовано;
-інформацію про дату та час розгляду комісією Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» медичних документів щодо інвалідності ОСОБА_1 із наданням копії протоколу комісії;
-інформацію (із її документальним підтвердженням) чи був повідомлений ОСОБА_1 про засідання комісії Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» відносно нього, предметом якої були медичні документи щодо його інвалідності;
-інформацію (із її документальним підтвердженням), чи витребовувались будь-які документи медичного характеру Державною установою «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» у ОСОБА_1 при прийнятті рішення від 10.04.2025 № ЦО- 769/359, яким скасовано рішення МСЕК відносно нього;
-інформацію, які наявні були станом на 10.04.2025 року у Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» документи медичного характеру ОСОБА_1 ;
-інформацію чи повідомлено Державною установою «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» ОСОБА_1 про рішення від 10.04.2025 № ЦО-769/359. Чи направлялась вказане рішення на його адресу. У разі направлення, надати копію доказів направлення.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).
Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 45, 80,149, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Повторно витребувати у відповідача Державної установи “Український Державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України»:
- копію рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» від 10.04.2025 № ЦО-769/359, яким рішення МСЕК про встановлення ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 групи інвалідності скасовано;
-інформацію про дату та час розгляду комісією Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» медичних документів щодо інвалідності ОСОБА_1 із наданням копії протоколу комісії;
-інформацію (із її документальним підтвердженням) чи був повідомлений ОСОБА_1 про засідання комісії Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» відносно нього, предметом якої були медичні документи щодо його інвалідності;
-інформацію (із її документальним підтвердженням), чи витребовувались будь-які документи медичного характеру Державною установою «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» у ОСОБА_1 при прийнятті рішення від 10.04.2025 № ЦО- 769/359, яким скасовано рішення МСЕК відносно нього;
-інформацію, які наявні були станом на 10.04.2025 року у Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» документи медичного характеру ОСОБА_1 ;
-інформацію чи повідомлено Державною установою «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» ОСОБА_1 про рішення від 10.04.2025 № ЦО-769/359. Чи направлялась вказане рішення на його адресу. У разі направлення, надати копію доказів направлення.
3. Зобов'язати відповідача Державну установу “Український Державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» надати суду витребувані докази в строк до 03 листопада 2025.
Попередити відповідача, в особі його керівника, про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Згідно з оригіналом
Суддя:
Секретар: