Справа № 646/10041/25
№ провадження 1-кс/646/2412/2025
15 жовтня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Основ'янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Великобурлуцького відділу прокурора Куп'янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021221100001206 від 06.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану
Прокурор звернувся до слідчого судді в порядку ст. 615-1 КПК України про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження за № 12021221100001206 від 06.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, посилаючись на нижченаведені обставини.
У провадженні сектору дізнання Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області знаходиться вищевказане кримінальне провадження за фактом того, що 05.12.2021 до чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_4 , який повідомив про те, що в період часу з 26.11.2021 по 27.11.2021 невідома особа перебуваючи в с. Колодязне, Куп'янського (Дворічанського) району, Харківської області по вул. Молодіжна, поблизу території домоволодіння №20, здійснила крадіжку акумуляторної батареї та зарядного пристрою, які знаходилися на тракторі марки Т-16, що належить ОСОБА_4 , після чого з місця вчинення злочину зникла, розпорядившись викраденим на власний розсуд.
Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено певний обсяг слідчих (розшукових) дій. Станом на 26.09.2025 про підозру особи не повідомлялися.
У зв'язку з тим, що 24.02.2022 відбувся наступ військової техніки країни агресора на територію Куп'янського району Харківської області, почалися активні бойові дії, враховуючи всі обставини та існування реальної небезпеки для життя та здоров'я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено. Провести евакуацію всіх матеріалів кримінальних проваджень в безпечне місце не представилось можливим.
Матеріали кримінального провадження № 12021221100001206 від 06.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на момент наступу військової техніки країни агресора знаходились у приміщенні СПД №1 Куп'янського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області за адресою: Харківська область, Куп'янський район, смт Дворічна, вул. Шкільна 13, та є втраченими в умовах воєнного стану.
Враховуючи, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершилося направленням обвинувального акта, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а втрата матеріалів кримінального провадження унеможливлює прийняття будь-якого законного процесуального рішення, з метою захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, прокурор звернувся до суду з цим клопотанням про відновлення втрачених матеріалів.
У судове засідання прокурор не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження без його участі.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось у зв'язку із неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді вказаного вище клопотання.
Дослідивши зміст клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначений ст. 615-1 Кримінального кодексу України.
За положеннями частини третьої вищевказаної статті клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Рішенням Вищої Ради Правосуддя «Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області» за № 399/0/15-23 від 20.04.2023 з 1 травня 2023 року територіальну підсудність судових справ Куп'янського міськрайонного суду Харківської області змінено на Основ'янський районний суд міста Харкова.
Частинами першою, другою статті 615-1 КПК України визначено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, - за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
За положеннями частини четвертої статті 531 КПК України строк зберігання матеріалів кримінального провадження не має значення для вирішення заяви про їх відновлення.
На підставі витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, встановлено, що сектором дізнання Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 06.12.2021 за заявою ОСОБА_4 зареєстровано кримінальне провадження № 12021221100001206 за ч. 1 ст. 185 КК України.
Орган досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні станом на 24.02.2022 розміщувався у приміщенні СПД № 1 Куп'янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області за адресою: Харківська область, Куп'янський район, смт. Дворічна, вулиця Шкільна, 13.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні введений воєнний стан, який продовжено Указами Президента України до цього часу, відповідні органи судової влади, які територіально розташовуються у Куп'янському районі Харківської області припинили здійснення правосуддя через збройну агресію російської федерації.
Так само, відповідні органи дізнання та слідства були вимушені змінити своє фактичне місце дислокації на інше, що перебувало на тимчасово окупованій території, що дає обґрунтовані підстави вважати, що матеріали кримінального провадження були втрачені через військову агресію російської федерації.
Інструкцією з організації обліку та руху кримінальних проваджень в органах досудового розслідування Національної поліції України, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 14.04.2016 за № 296 визначено, що у разі знищення (пошкодження) кримінальних проваджень унаслідок стихійного лиха чи іншої надзвичайної події проводиться позачергова інвентаризація, результати якої відображаються в списку відсутніх кримінальних проваджень (додаток 6).
Згідно акту інвентаризації кримінальних проваджень № 1837/119-85/01/20-2024 від 08.02.2024 (м.Куп'янськ) встановлено факт втрати 2631 кримінального провадження, які відповідно до ЄРДР перебувають у слідчому підрозділі, секторі дізнання Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області.
Відповідно до списку відсутніх кримінальних проваджень, складеного у відповідності до Додатку 6 вищевказаної Інструкції кримінальне провадження № 12021221100001206 від 06.12.2021 втрачено.
У Куп'янській окружній прокуратурі Харківської області частково збереглися копії наступних документів з кримінального провадження № 12021221100001206 від 06.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України: - копія інформації з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «Армор» на 1 арк. - копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.12.2021 на 1 арк.; - копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.02.2022 на 1 арк.; - копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.09.2022 на 1 арк.
На цей момент досудове розслідування за вказаними матеріалами кримінального провадження не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Втрата матеріалів кримінального провадження унеможливлює прийняття у провадженні законного процесуального рішення.
Слідчий суддя зазначає, що під час розгляду цієї категорії справ суд не збирає та не досліджує нові докази, лише виконує функцію щодо технічного відтворення раніше існуючих матеріалів провадження.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо непроведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Слідчий суддя зазначає, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов'язком досягнення результату, але є обов'язком вжиття державними органами усіх розумних і доступних заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, та вжиття всіх можливих заходів, направлених на відновлення втраченого кримінального провадження.
З метою відновлення втраченого провадження, судом здійснено пошук у Єдиному державному реєстрі судових рішень щодо можливих процесуальних рішень у цьому кримінальному провадженні та встановлено, що в межах цього кримінального провадження слідчим суддею жодних ухвал не постановлювалося, відомості про направлення до суду обвинувального акту в межах даного кримінального провадження відсутні.
Зважаючи на те, що непроведення державними органами влади ефективного розслідування може призвести до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, приймаючи до уваги необхідність відновлення прав потерпілої особи, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень у цьому кримінальному провадження, зважаючи на відсутність інших шляхів для відновлення матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку наявність підстав для задоволення клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання начальника Великобурлуцького відділу прокурора Куп'янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021221100001206 від 06.12.2021, в умовах воєнного стану - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 12021221100001206 від 06.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 Кримінального кодексу України, та вважати встановленими зміст процесуальних документів в частині:
- копія інформації з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «Армор» на 1 арк.;
- копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.12.2021 на 1 арк.;
- копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.02.2022 на 1 арк.;
- копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.09.2022 на 1 арк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1