вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
15 жовтня 2025 рокуСправа № 921/271/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
Розглянувши: Заяву № без номера документ сформовано в системі "Електронний суд" 10.10.2025 (вх.№688 від 13.10.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрного підприємства "Колос - 2"
про: відвід судді
у справі №921/271/25
за первісним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Мазепи, будинок 7, код ЄДРПОУ 31877240)
до відповідача Теребовлянська міська рада (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Князя Василька, будинок 104а, код ЄДРПОУ 04058456)
про: -визнання протиправним та скасувати рішення Теребовлянської міської ради від 10.04.2025 № 5483 "Про відмову в укладенні Договору оренди землі на новий строк та внесення змін до договору оренди землі від 16.03.2018 року з ТОВ АП "Колос-2";
-визнання укладеною між Теребовлянською міською радою (Код ЄДРПОУ 04058456) та Товариством з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" (Код ЄДРПОУ 31877240) додаткову угоду до Договору оренди землі від 16.03.2018, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (запис №25454756) щодо земельної ділянки кадастровий номер 6125086600:01:001:0036 площею 3.6462 га на той самий строк у запропонованій редакції, та стягнути судові витрати
за зустрічним позовом (відповідача за первісним позовом): Теребовлянська міська рада (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Князя Василька, будинок 104а, код ЄДРПОУ 04058456)
до відповідача за зустрічним позовом (позивача за первісним позовом): Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Мазепи, будинок 7, код ЄДРПОУ 31877240)
про: - визнання відсутнім право орендаря, Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство "Колос-2" на оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,6462га, кадастровий номер земельної ділянки 6125086600:01:001:0036, яка належить на праві власності Теребовлянській міській раді, яке виникло на підставі договору оренди землі від 16.03.2018 - таким, що припинене;
- зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство "Колос-2" повернути Теребовлянській міській раді земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,6462 га, кадастровий номер земельної ділянки 6125086600:01:001:0036.
Без участі (виклику) учасників справи.
Товариство з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства “Колос- 2» (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Мазепи, будинок 7, код ЄДРПОУ 31877240) звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою № без номера документ сформований в системі "Електронний суд" 02.05.2025 (вх.№307 від 02.05.2025) до Теребовлянська міська рада (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Князя Василька, будинок 104а, код ЄДРПОУ 04058456) у якій просить суд:
- прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;
- визнати протиправним та скасувати рішення Теребовлянської міської ради від 10.04.2025 № 5483 “Про відмову в укладенні Договору оренди землі на новий строк та внесення змін до договору оренди землі від 16.03.2018 року з ТОВ АП “Колос-2»;
- визнати укладеною між Теребовлянською міською радою (Код ЄДРПОУ 04058456) та Товариством з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства “КОЛОС - 2» (Код ЄДРПОУ 31877240) додаткову угоду до Договору оренди землі від 16.03.2018, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (запис №25454756) щодо земельної ділянки кадастровий номер 6125086600:01:001:0036 площею 3.6462 га на той самий строк у запропонованій редакції.
Ухвалою від 06.05.2025 прийнято позовну заяву № без номера документ сформований в системі "Електронний суд" 02.05.2025 (вх.№307 від 02.05.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі та призначено у справі підготовче засідання на 02.06.2025.
Теребовлянська міська рада звернулась до Господарського суду Тернопільської області із зустрічною повною заявою № без номера , документ сформований в системі "Електронний суд" 22.05.2025 (вх. №351 від 23.05.2023) до Товариство з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" про:
-визнання відсутнім право орендаря, Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство "КОЛОС-2"» на оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,6462 га, кадастровий номер земельної ділянки 6125086600:01:001:0036, яка належить на праві власності Теребовлянській міській раді, яке виникло на підставі договору оренди землі від 16.03.2018 - таким, що припинене;
-зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство "КОЛОС-2" повернути Теребовлянській міській раді земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,6462 га, кадастровий номер земельної ділянки 6125086600:01:001:0036.
Ухвалою від 10.06.2025 прийнято зустрічну позовну заяву № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 22.05.2025 (вх. №351 від 23.05.2025) позивача за зустрічним позовом (відповідача за первісним позовом) Теребовлянська міська рада (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Князя Василька, будинок 104а, код ЄДРПОУ 04058456) до відповідача за зустрічним позовом (позивача за первісним позовом) Товариство з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Мазепи, будинок 7, код ЄДРПОУ 31877240 до розгляду; об'єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом у справі №921/271/25 та призначено підготовче засідання на 18.06.2025.
Ухвалою від 07.07.2025 зупинено провадження у справі №921/271/25 до закінчення апеляційного провадження та повернення матеріалів справи №921/271/25 до Господарського суду Тернопільської області.
02.10.2025 справа №921/271/25 повернулася на адресу Господарського суду Тернопільської області відповідно до супровідного листа Західного апеляційного господарського суду №09-01/1585/25 від 30.09.2025 (вх.№6945 від 02.10.2025).
Ухвалою від 09.10.2025 поновлено провадження у справі №921/271/25, продовжено строк проведення підготовчого провадження після його закінчення в порядку ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України на 30 днів - до 10 листопада 2025 року включно та повідомлено учасників справи що підготовче засідання відбудеться 22.10.2025 на 16 год. 00 хв.
13.10.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрного підприємства "Колос - 2" надійшла Заява № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 09.10.2025 (вх. №688 від 13.10.2025) про відвід судді у справі №921/271/25.
14.10.2025 від представника Теребовлянської міської ради адвоката Ярмуся В.Д надійшли Заперечення на клопотання (заяву) № без номера, документ сформовано в системі "Електронний суд" 13.10.2025 (вх..№7222 від 14.10.2025) на заяву про відвід судді Хоми С.О. від розгляду справи №921/271/25, з підстав викладених у запереченнях.
Розглянувши Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрного підприємства "Колос - 2" № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 09.10.2025 (вх. №688 від 13.10.2025) про відвід судді у справі №921/271/25, суд дійшов наступного висновку.
Положеннями ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950р. визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 35 ГПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Відповідно до ч. 4 ст. 35 ГПК України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Як зазначає Європейський суд з прав людини, найголовніше - це довіра, яку в демократичному суспільстві повинні мати суди у громадськості (Hauschildt Case, № 11/1987/134/188, пункт 48). Наявність безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначається за допомогою суб'єктивного критерію, тобто оцінювання особистого переконання конкретного судді у конкретній справі, а також за допомогою об'єктивного критерію, тобто з'ясування того чи надав цей суддя достатні гарантії для виключення будь-якого законного сумніву з цього приводу (Hauschildt Case, № 11/1987/134/188, пункт 46).
Згідно з приписами ч. 3 ст. 38 ГПК України відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Відповідно до ч. 1 ст. 39 ГПК України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Частиною 7 статтею 39 ГПК України визначено, що питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року N 1402-VIII судова влада в Україні відповідно до конституційних засад поділу влади здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними законом. Здійснюючи правосуддя, суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу. Суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Олександр Волков проти України" (Заява N 21722/11) від 09.01.2013р., яке 27.05.2013р. набуло статусу остаточного та яке відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" 23 лютого 2006 року N 3477-IV (з наступними змінами і доповненнями) є для суду джерелом права при розгляді справ, було зазначено, що, як правило, безсторонність означає відсутність упередженості та необ'єктивності. Згідно з усталеною практикою Суду існування безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинно встановлюватися згідно з: (i) суб'єктивним критерієм, врахувавши особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об'єктивним у цій справі, та (ii) об'єктивним критерієм, іншими словами, шляхом встановлення того, чи забезпечував сам суд та, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності.
В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на наступне.
В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа № 921/272/25. Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 01.09.2025 по справі № 921/272/25 позов Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства «Колос-2» до Теребовлянської міської ради про визнання протиправним та скасувати рішення Теребовлянської міської ради від 10.04.2025 № 5482 «Про відмову в укладенні Договору оренди землі на новий строк та внесення змін до договору оренди землі від 16.03.2018 року з ТОВ АП "Колос-2"; визнання укладеною між Теребовлянською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" додаткову угоду до Договору оренди землі від 16.03.2018, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (запис №25459553) щодо земельної ділянки кадастровий номер 6125086600:01:001:0037 площею 24,4128 га на той самий строк у запропонованій редакції - задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Теребовлянської міської ради від 10.04.2025 № 5482 «Про відмову в укладенні Договору оренди землі на новий строк та внесення змін до договору оренди землі від 16.03.2018 року з ТОВ АП «Колос-2». Зустрічний позов Теребовлянської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства «Колос-2» про визнання права орендаря, Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство “Колос-2» на оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 24,4128 га., кадастровий номер земельної ділянки 6125086600:01:001:0037, яка належить на праві власності Теребовлянській міській раді, яке виникло на підставі договору оренди землі від 16.03.2018 - таким, що припинене; зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство "Колос-2" повернути Теребовлянській міській раді земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 24,4128 га, кадастровий номер земельної ділянки 6125086600:01:001:0037 - задоволено, визнано право орендаря Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство «Колос-2» на оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 24,4128 га., кадастровий номер земельної ділянки 6125086600:01:001:0037, яка належить на праві власності Теребовлянській міській раді, яке виникло на підставі договору оренди землі від 16.03.2018 - таким, що припинене та зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство «Колос-2» повернути Теребовлянській міській раді земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 24,4128 га, кадастровий номер земельної ділянки 6125086600:01:001:0037.
Так, судом першої інстанції по справі № 921/272/25 встановлено, що Теребовлянською міською радою не надано жодного доказу на підтвердження використання ТОВ АП «Колос - 2» земельної ділянки кадастровий номер 6125086600:01:001:0037 площею 24,4128 га не за цільовим призначенням на момент дії договору оренди та прийняття оспорюваного рішення, проте в подальшому зроблено протилежний висновок: «Спірна земельна ділянка за своїм цільовим призначенням належать до земель сільськогосподарського призначення, за видом використання спірна земельна ділянка належить до пасовища та передана Товариству з обмеженою відповідальністю аграрному підприємству «Колос-2» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». На підставі протилежного висновку, було задоволено зустрічний позов.
Оскільки підстави та предмет спору у справах № 921/271/25 та № 921/272/25 є аналогічними, що розглядалася під головуванням судді Хоми С.О. , тому остання повинна відведена від розгляду даної справи.
Дану заяву про відвід Товариством з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства «Колос-2» мотивовано необхідністю виключення обставин, які ставлять під сумнів неупередженість судді при розгляді даної справи, недопущення у подальшому сумнівів у сторін чи інших осіб щодо неупередженості суду та забезпечення довіри до судової влади України, а також виключити суб'єктивні підстави для сумніву заявника в неупередженості суду.
Ухвалу про поновлення провадження по справі № 921/272/25 Товариством з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства «Колос-2» отримано через Електронний суд 09.10.2025, а тому заява про відвід подається в строки передбачені Господарським процесуальним кодексом України.
Дослідивши подану заяву, суд дійшов висновку, що заявляючи відвід судді Хоми С.О. заявник фактично не погоджується з процесуальними рішеннями судді в іншій справі.
Частиною 4 статті 35 Господарського процесуального кодексу України визначено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Чинним законодавством передбачено право сторони на оскарження прийнятих судом рішень під час розгляду справи у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку (окремо або разом із судовим рішенням), тобто в процесуальний спосіб, а не шляхом заявлення відводів суду.
Будь-який учасник провадження у справі може не погоджуватися з вчиненими діями або постановленими рішеннями суду (судді) і оцінювати їх з позиції свого процесуального статусу і власного процесуального інтересу.
Однак тлумачення таких дій і рішень у сенсі підстав для відводу має базуватися не лише на власному переконанні в їх умисній необ'єктивності, а й на фактичних обставинах, за допомогою яких відповідні обставини стануть очевидними і для судді, який розглядає заяву про відвід.
Наведені позивачем підстави для відводу (ухвалення рішення у справі №921/272/25, позов у якій заявлено з аналогічних підстав) фактично зводяться до незгоди з процесуальними рішеннями судді, що в силу частини 4 статті 35 Господарського процесуального кодексу України не може бути підставою для відводу.
Відтак є об'єктивно безпідставними викладені у заяві обставини, що на думку заявника ставлять під сумнів неупередженість судді Хоми С.О. при розгляді справи №921/271/25.
Враховуючи викладене, суд не вбачає обставин, які викликають сумнів в об'єктивності та неупередженості судді, а тому вважає заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрного підприємства «Колос - 2» про відвід судді Хоми С.О. у справі №921/271/25 необґрунтованою.
Згідно ч. 3 ст. 39 ГПК України якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 32 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
З урахуванням вказаного, приймаючи до уваги подання Товариством з обмеженою відповідальністю Аграрного підприємства "Колос - 2" заяви про відвід судді раніше як за три робочі дні до наступного судового засідання, яке ухвалою від 09.10.2025 призначено на 22.10.2025, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для передачі заяви позивача на розгляд судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу.
Керуючись ст. ст. 35, 38, 39, 234 Господарського процесуального кодексу України України, суд, -
1. Визнати Заяву № без номера документ сформовано в системі "Електронний суд" 10.10.2025 (вх.№688 від 13.10.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрного підприємства "Колос - 2" про відвід судді у справі №921/271/25- необґрунтованою.
2. Передати Заяву № без номера документ сформовано в системі "Електронний суд" 10.10.2025 (вх.№688 від 13.10.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрного підприємства "Колос - 2" про відвід судді у справі №921/271/25 на розгляд судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
4. Копію ухвали надіслати заявнику (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд").
Ухвалу підписано: 15 жовтня 2025 року.
Суддя С.О. Хома