ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
15.10.2025Справа № 910/9295/25
За позовом Державного підприємства "Медичні закупівлі України"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОЙЧ-ФАРМ"
про стягнення 1 949 625,60 грн.,
Суддя Ломака В.С.
Секретар судового засідання Видиш А.В.
За участі представників сторін:
від позивача: Шпінь В.І. за довіреністю від 18.03.2025 року № 19;
від відповідача: Бегейович Р.В. за ордером від 12.08.2025 року серії ВС № 1391237.
Державне підприємство "Медичні закупівлі України" (далі - позивач, Підприємство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОЙЧ-ФАРМ" (далі - відповідач, Товариство) 1 949 625,60 грн. штрафу, нарахованого на підставі пункту 8.3.1 укладеного між сторонами 20.11.2024 року договору про закупівлю № 09/505-11/2024 (далі - Договір).
Ухвалою від 28.07.2025 року господарський суд міста Києва відкрив провадження у справі № 910/9295/25, вирішив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 28.08.2025 року.
12.08.2025 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшов відзив Товариства від 12.08.2025 року на позовну заяву, в якому останнє заперечило проти задоволення вимог Підприємства з огляду на те, що за умовами підпункту 54 пункту 1 розділу ІІ Порядку проведення експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.08.2005 року № 426 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 23.07.2015 року № 460) (далі - Порядок), реєстраційне посвідчення на лікарський засіб (медичний імунобіологічний препарат) - документ, у якому міститься інформація про лікарський засіб (медичний імунобіологічний препарат), зареєстрований в Україні та внесений до Державного реєстру лікарських засобів України та міжвідомчої бази даних про зареєстровані в Україні лікарські засоби. Відповідно до Порядку перед видачею реєстраційного посвідчення лікарський засіб походить експертизу, яка підтверджує його якість, безпеку та терапевтичну ефективність. Реєстрація лікарського засобу виконується Міністерством охорони здоров'я України на підставі експертизи поданої Заяви та реєстраційних матеріалів (реєстраційного досьє). Експертизу проводить Державне підприємство "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" (ДЕЦ).
Товариство зазначало, що листом від 10.12.2024 року воно направило Підприємству повідомлення та копії листа - прийняття заяви про проведення державної реєстрації лікарського препарату "Кальцію фолінат" 50 мг. У той же час, Міністерство охорони здоров'я України на підставі експертизи ДЕЦ зареєструвало та надало реєстраційне посвідчення на використання лікарського препарату "Кальцію фолінат" 50 мг лише 22.04.2025 року, про що Підприємство було повідомлене листом від 02.05.2025 року.
Зважаючи на вчасне звернення відповідача із заявою для проведення відповідної експертизи, а також відсутність в діях Товариства вини щодо несвоєчасного надання реєстраційного посвідчення, останнє вказало про безпідставність вимог Підприємства.
14.08.2025 року через систему "Електронний суд" надійшла відповідь Підприємства від 14.08.2025 року на відзив на позовну заяву, в якій останнє вказало, що Товариство, беручи участь у процедурі закупівлі, було належним чином поінформоване щодо змісту тендерної документації, до складу якої входив проект договору про закупівлю. Крім того, відповідач надав лист-згоду з проектом договору про закупівлю, за змістом якого Товариство підтвердило повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані у проекті договору про закупівлю на відкритих торгах. Позивач також звернув увагу на те, що у пункті 7.1.1 Договору сторони закріпили обов'язок постачальника належним чином зареєструвати продукцію в Україні та на підтвердження цього не пізніше ніж протягом 60 календарних днів з дати укладення цього Договору (20.11.2024 року) надати копію реєстраційного посвідчення (тобто у строк до 19.01.2025 року). При цьому, сам відповідач підтвердив факт порушення ним відповідного строку.
У підготовчому засіданні 28.08.2025 року суд встановив Товариству процесуальний строк на подання заперечень до 04.09.2025 року, а також відклав підготовче засідання на 17.09.2025 року.
До початку призначеного підготовчого засідання 17.09.2025 року надійшла заява Товариства від 17.09.2025 року № 17/09-2025/2 про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.
У підготовчому засіданні 17.09.2025 року суд постановив протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження у справі № 910/9295/25 на 30 днів та відклав підготовче засідання на 15.10.2025 року
13.10.2025 року через систему "Електронний суд" надійшли заперечення Товариства від 12.10.2025 року № 12/10-2025/3. Означені заперечення суд прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи.
Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого засідання судом проведено відповідні дії, які передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з'ясовано думку представників сторін щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення даної справи до судового розгляду по суті.
Згідно з частиною 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи те, що судом з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 181, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/9295/25 до судового розгляду по суті на 05.11.25 о 12:10 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, корпус Б, зал судових засідань № 18.
2. Викликати у судове засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.
3. Ухвала набирає законної сили 15.10.2025 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.
Повну ухвалу складено та підписано 15.10.2025 року.
Суддя В.С. Ломака