вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
15.10.2025 м. ДніпроСправа № 904/4278/25
За позовом Керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі
позивача-1: Божедарівської селищної ради, сел. Божедарівка Кам'янського району Дніпропетровської області
позивача-2: Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до Фермерського господарства "Браво Плюс", с. Болтишка Дніпропетровської області
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації, м. Дніпро
про усунення перешкод у здійсненні права користування і розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права оренди та повернення земельної ділянки
Суддя Крижний О.М.
Представники:
Від прокуратури: Трубіцина В.Д., прокурор відділу прокуратури
Від позивачів-1,2, відповідача та третьої особи: не з'явилися
Керівник Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Божедарівської селищної ради та Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), у якому просить:
- усунути перешкоди у здійсненні Божедарівською селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду площею 37,4995 га з кадастровим номером 1222081500:01:001:0678, шляхом скасуванням рішення державного реєстратора Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Глущенко Р.А. про державну реєстрацію права оренди, номер запису про інше речове право: 39040449 індексний номер рішення: 54986181 від 06.11.2020 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2083320612220);
- усунути перешкоди у здійсненні Божедарівською селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду площею 37,4995 га з кадастровим номером 1222081500:01:001:0678, шляхом її повернення на користь Божедарівської селищної територіальної громади в особі Божедарівської селищної ради (код ЄДРПОУ 04338397) з незаконного користування Фермерського господарства "Браво Плюс" (код ЄДРПОУ 40087223).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що набуття відповідачем права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 1222081500:01:001:0678 відбулося з порушеннями норм статей 20, 93, 117, 122, 150, 186-1 Земельного кодексу України, ст. 5 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" статей 7, 9 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" (в редакціях, чинних на момент виникнення спірних правовідносин), статей 203, 204, 215 Цивільного кодексу України, оскільки зазначена земельна ділянка має особливий статус цільового призначення (особливо цінних земель природно-заповідного фонду), а також згідно з положеннями цивільного законодавства відноситься до земель обмеженої оборотоздатності.
Від Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації надійшли письмові пояснення, у яких зазначає, що станом на цей час, затвердження положення про заказник не здійснювалося, охоронне зобов'язання не оформлювалося. Також від Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.
Від Божедарівської селищної ради надійшли пояснення, у яких зазначає, що стосовно ландшафтного заказника місцевого значення "Степовий каньйон" проект землеустрою не розроблявся, його межі в натурі (на місцевості) не встановлювались, до Державного земельного кадастру не вносились ні відомості про об'єкт природно-заповідного фонду, ні відомості про будь-яке обмеження. Таким чином, позивач-1 вважає, що не має підстав для скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди за відповідачем та повернення земельної ділянки з незаконного користування відповідача. Стверджує, що Божедарівською селищною радою непогоджено Положення про ландшафтний заказник місцевого значення "Степовий каньйон" загальною площею 933,0га. Зауважує, що рішенням Божедарівської селищної ради №35-14/VIII від 30.09.2021 відмовлено в погодженні Положення про ландшафтний заказник місцевого значення "Степовий каньйон" загальною площею 933,0га. Вказане рішення не оскаржувалось, не скасоване та діє до теперішнього часу. Крім того, позивач-1 звертає увагу, що відповідач належним чином виконує свої обов'язки за договором оренди, а у разі задоволення позовної заяви, бюджет буде втрачати кошти в розмірі річної орендної плати за земельну ділянку. З урахуванням викладеного позивач-1 просить позовну заяву прокурора залишити без задоволення.
Судом поставлене на розгляд питання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дніпропетровську обласну раду, оскільки саме рішенням Дніпропетровської обласної ради від 19.03.2002 №525-22/ХХІІІ затверджений перелік цінних природних територій, що резервуються для подальшої організації об'єктів природно-заповідного фонду області, до якого увійшов об'єкт природно-заповідного фонду "Степовий каньйон", розташований у Криничанському районі Дніпропетровської області між с. Болтишка і с. Малософіївка.
Прокурор зазначила, що не вбачає підстав для залучення Дніпропетровської обласної ради до участі у справі у якості третьої особи.
Положеннями ст. 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Суд вважає за необхідне залучити Дніпропетровську обласну раду до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права та обов'язки.
З урахуванням залучення до участі у справі третьої особи, необхідності ознайомлення третьою особою з матеріалами справи та подання письмових пояснень на позов, беручи до уваги неявку в судове засідання представників позивачів та відповідача, підготовче судове засідання підлягає відкладенню.
Керуючись статтями 50, 177-185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Дніпропетровську обласну раду (49001, м. Дніпро, пр. Олександра Поля,1, ідентифікаційний код 23928934).
Керівнику Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області протягом 2 днів з дня отримання цієї ухвали: направити на адресу третьої особи (Дніпропетровської облради) копію позовної заяви з додатками, надати суду докази такого направлення;
Позивачу-1 протягом 2 днів з дня отримання цієї ухвали: направити на адресу третьої особи (Дніпропетровської облради) копію письмових пояснень з додатками, надати суду докази такого направлення;
Третій особі (Дніпропетровській облраді) протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали:
- надати письмові пояснення на позовну заяву, направити на адресу учасників справи копію письмових пояснень з додатками, надати суду докази такого направлення.
2. Відкласти підготовче засідання на 29.10.2025 о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання №1-102 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складений - 15.10.2025.
Суддя О.М. Крижний