вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"06" жовтня 2025 р. м. Вінниця Cправа № 902/1012/25
Господарський суд Вінницької області у складі: головуючий суддя Міліціанов Р.В., при секретарі Іванець В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури, вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050, код - 02909909, в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, вул. Януша Корчака, буд. 9/12, м. Київ, 03190, код - 20029342
до: Фермерського господарства "ЗАМКОВОГО П.І.", вул. Механізаторів, буд. 11, с. Побірка, Теплицький район, Вінницька область, 23825, код - 37337665
про стягнення 300 000,00 грн
за участю представників:
прокурора: Войцешена Ганна Вікторівна
позивача: Вельгус Юрій Володимирович
відповідача: Замковий Петро Іванович
21.07.2025 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (№ 15/2-290вих-25 від 09.07.2025 року) (вх. № 1077/25 від 21.07.2025 року) Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств до Фермерського господарства "ЗАМКОВОГО П.І." про стягнення 300 000,00 грн заборгованості за договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству № 11ФГ-2019 від 13.09.2019 року.
Ухвалою суду від 28.07.2025 року позовну заяву Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств залишено без руху.
31.07.2025 року до суду від Вінницької обласної прокуратури надійшла заява №15/2-321вих-25 від 31.07.2025 року щодо усунення недоліків до позовної заяви.
Ухвалою суду від 05.08.2025 року відкрито провадження у справі № 902/1012/25за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 11.09.2025 року.
01.09.2025 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (б/н від 01.09.2025 року) (вх.канц. № 01-37/32/25).
В судовому засіданні 11.09.2025 року судом оголошено перерву до 06.10.2025 року.
02.10.2025 року до суду від представника відповідача надійшли доповнення до відзиву на позовну заяву (б/н від 02.10.2025 року). Додатком до якого долучено докази частково погашення заборгованості в суму 10 000,00 грн.
У судовому засіданні 06.10.2025 року прийняли участь прокурор, представники позивача та відповідача.
Стислий виклад процесуальних позицій сторін.
Прокурор, в якості підстави позовних вимог, посилається на укладення між Українським державним фондом підтримки фермерських господарств та Фермерським господарством "ЗАМКОВОГО П.І." договору про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству № 11ФГ-2019 від 13.09.2019 року.
У зв'язку з неналежним виконанням Фермерським господарством "ЗАМКОВОГО П.І." умов договору про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству № 11ФГ-2019 від 13.09.2019 року, в частині повернення наданих коштів, утворилась заборгованість в сумі 300 000,00 грн.
Вінницьким відділенням Укрдержфонду листом від 21.03.2025 року на адресу ФГ "ЗАМКОВОГО П.І." направлено претензію № 1 з вимогою повернення суми заборгованості за договором, яка залишена без відповіді та без виконання.
За твердженнями прокурора у зв'язку з невиконанням ФГ "ЗАМКОВОГО П.І." своїх зобов'язань за договором щодо повернення бюджетних коштів за графіком, вказані кошти підлягають стягненню з відповідача на користь держави в судовому порядку.
У відзиві на позовну заяву відповідач визнає заявлені позовні вимоги зазначаючи що протягом дії договору господарство змогло сплатити лише 100 000,00 грн, решта залишається непогашеною.
Відповідач посилається на повномасштабне вторгнення, погодні умови та кредити, які не дали змоги вчасно обробляти землі та зібрати кукурудзу.
Враховуючи зазначені обставини відповідач просить суд відстрочити виконання рішення суду на 14 місяців до 01.12.2025 року - 150 000,00 грн та до 01.12.2026 року - 150 000,00 грн (т. 1, ас. 74).
У доповненні до відзиву відповідач обґрунтовуючи непогашення боргу посилається на скрутні обставини, зокрема, мобілізацію працівників господарства, догляд за хворою матір'ю, допомогу доньці у догляді малолітніх дітей (т.1, а.с. 79-80).
Із наявних у справі та досліджених судом доказів слідує, що 13.09.2019 року між Українським державним фондом підтримки фермерських господарств (Укрдержфонд) та Фермерським господарством "ЗАМКОВОГО П.І." (Фермерське господарство) укладено договір про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству № 11ФГ-2019 (т. 1, а.с. 31).
Відповідно до п. 1 Договору Укрдержфонд надає фінансову підтримку на поворотній основі ФГ "ЗАМКОВОГО П.І." в сумі 400 000,00 грн, а Фермерське господарство зобов'язується використати її за цільовим призначенням і повернути зазначену суму фінансової підтримки у строк та на умовах, що визначені цим Договором.
Фінансова підтримка на поворотній основі надана для придбання сільськогосподарської техніки та поновлення обігових коштів, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1102 (п. 2 Договору).
Згідно п. 3.1.2 Договору передбачено, що Укрдержфонд має право вимагати від Фермерського господарства повернення фінансової підтримки на поворотній основі відповідно до графіка повернення (п. 3.4.2 Договору). У разі прострочення Фермерським господарством графіка повернення коштів більш, ніж нам 30 днів, Укрдержфонд має право в односторонньому порядку розірвати договір з достроковим поверненням повної суми наданої фінансової підтримки та застосування штрафних санкцій відповідно до пп. 5.1, 5.2 Договору.
Укрдержфонд має право вимагати від Фермерського господарства для забезпечення виконання зобов'язання за договором передачі в заставу запропонованого при подачі документів майна. Об'єкт договору застави: вантажний автомобіль марки "КАМАЗ 5320", 1978 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 ; дискова борона "АГД-7", 2002 року випуску, заводський номер № 55; плуг оборотний "FENET", 2018 року випуску; зернопогрузчик "КШП-20", 1999 року випуску, заводський № НОМЕР_4 ; посівний комплекс (оприскувач ОП-2000, мотига КРН, протравлювач насіння ПСШ-5). Вартість застави 700 000,00 грн (п. 3.1.3 Договору).
Пунктом 3.2.1 Договору передбачено, що Укрдержфонд зобов'язаний надати обумовлену Договором суму фінансової підтримки у безготівковому порядку шляхом перерахування зазначеної суми платіжним дорученням на поточний рахунок фермерського господарства, відкритий у банківській установі.
Фермерське господарство зобов'язане повернути кошти фінансової підтримки Укрдержфонду згідно з встановленим графіком, а саме: до 01 листопада 2021 року в сумі 25 000,00 грн; до 01 листопада 2022 року в сумі 25 000,00 грн; до 01 листопада 2023 року в сумі 50 000,00 грн; до 14 серпня 2024 року в сумі 300 000,00 грн (п. 3.4.2 Договору).
Фінансова підтримка надається фермерському господарству з кінцевим терміном повернення 14.08.2024 року та повертається останнім згідно з встановленим графіком (п. 3.4.2 Договору), крім випадків зміни умов Договору та/або розірвання Договору Укрдержфондом в односторонньому порядку та вимоги від фермерського господарства дострокового повернення фінансової підтримки (п. 4.1 Договору).
Договір набирає чинності з дати його підписання повноважними представниками сторін (п. 7.1 Договору).
На виконання укладеного договору позивачем у безготівковому порядку перераховано на поточний рахунок відповідача 400 000,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 11 від 27.09.2019 року (т. 1, а.с. 32).
Відповідачем повернуто кошти фінансової підтримки в сумі 100 000,00 грн, що підтверджується виписками по особовому рахунку (т. 1, а.с. 33-35).
Заборгованість відповідача перед позивачем становить 300 000,00 грн.
21.03.2025 року позивачем на адресу відповідача надіслано претензію № 1 на з вимогою повернення суми заборгованості за договором (т. 1, а.с.36).
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та надаючи юридичну оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.
Між позивачем та відповідачем виникли правовідносини позики, які підпадають під правове регулювання Глави 71 ЦК України (Позика. Кредит. Банківський вклад).
За приписами статті 1046 Цивільного кодексу України за договором позики одна сторона (позикодавець) передає у власність другій стороні (позичальникові) грошові кошти або інші речі, визначені родовими ознаками, а позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів (суму позики) або таку ж кількість речей того ж роду та такої ж якості. Договір позики є укладеним з моменту передання грошей або інших речей, визначених родовими ознаками.
Відповідно до ч. 1 ст. 1047 ЦК України договір позики укладається у письмовій формі, якщо його сума не менш як у десять разів перевищує встановлений законом розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, а у випадках, коли позикодавцем є юридична особа, - незалежно від суми.
За положеннями статті 1049 Цивільного кодексу України позичальник зобов'язаний повернути позикодавцеві позику (грошові кошти у такій самій сумі або речі, визначені родовими ознаками, у такій самій кількості, такого самого роду та такої самої якості, що були передані йому позикодавцем) у строк та в порядку, що встановлені договором.
Позика, надана за договором безпроцентної позики, може бути повернена позичальником достроково, якщо інше не встановлено договором.
Позика вважається повернутою в момент передання позикодавцеві речей, визначених родовими ознаками, або зарахування грошової суми, що позичалася, на його банківський рахунок.
Стаття 526 Цивільного кодексу України встановлює вимогу щодо виконання зобов'язань належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 ЦК України).
Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до положень укладеного сторонами договору про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству № 11ФГ-2019 від 13.09.2019 року, Фінансова підтримка надається фермерському господарству з кінцевим терміном повернення 14.08.2024 року та повертається останнім згідно з встановленим графіком (п. 3.4.2 Договору), крім випадків зміни умов Договору та/або розірвання Договору Укрдержфондом в односторонньому порядку та вимоги від фермерського господарства дострокового повернення фінансової підтримки (п. 4.1 Договору).
Отже, строк виконання зобов'язання з повернення позики є таким, що настав 14.08.2024 року.
Оскільки судом встановлено порушення строку повернення фінансової підтримки, передбаченого умовами договору, наведене свідчить про правомірне заявлення позову.
Неповернення коштів не заперечується відповідачем, як вбачається з відзиву на позовну заяву.
Судом встановлено, що відповідачем частково погашено заборгованість в сумі 10 000,00 грн. На підтвердження погашення заборгованості в сумі 10 000,00 грн основного боргу до матеріалів справи позивачем надано квитанцію до платіжної інструкції на переказ готівки № 1.33587967.1 від 02.10.2025 року (т. 1, а.с. 87).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Тому, суд дійшов висновку про те, що між сторонами відсутній спір в частині вимог щодо стягнення з Фермерського господарства "ЗАМКОВОГО П.І." 10 000,00 грн заборгованості за договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству № 11ФГ-2019 від 13.09.2019 року, а відтак провадження у справі №902/1012/25 в цій частині вимог підлягає закриттю.
При цьому, суд задовольняє вимогу прокурора про стягнення з відповідача 290 000,00 грн заборгованості за договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству № 11ФГ-2019 від 13.09.2019 року.
Щодо клопотання відповідача про розстрочення виконання судового рішення, викладеного у відзиві на позовну заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Крім того, таке право надано суду за результатом розгляду справи у резолютивній частині судового рішення (ч. 6 ст. 238 ГПК України).
У ч.ч. 2, 3 ст. 331 ГПК України вказано, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
При розгляді клопотання про розстрочку виконання рішення суд також приймає до уваги наступні положення законодавства.
Відповідно до ст. 1291, п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Обов'язковість судового рішення є однією з основних засад судочинства.
У рішенні Конституційного Суду України від 26.06.2013 у справі № 5-рп/2013 зазначено, що розстрочка виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувачів і боржників.
Згідно з приписами ч. 5 ст. 331 ГПК України розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
Судом враховано, що господарська діяльність фермерського господарства заснована на праці члені однієї сім'ї, що також передбачено статутом.
На утриманні голови Фермерського господарства перебуває мати пенсійного віку, надається допомога двом малолітнім онукам, рівень доходів в період воєнного стану знизився, частину працівників мобілізовано, що утруднює можливості виконання судового рішення.
Судом також враховано баланс інтересів сторін, зокрема розстрочення виконання судового рішення на строк, що перевищує 12 місяців суперечить вимогам ГПК України.
Також, розстрочення на максимально допустимий строк відповідатиме лише інтересам позивача.
Додатково суд враховує дійсні наміри відповідача провести розрахунок, що підтверджено частковим погашенням боргу під час розгляду справи, а також вірогідність повідомлених обставин щодо мобілізації працівників, сезонність збирання врожаю, що істотно впливає на безперешкодне здійснення господарської діяльності та можливість проведення розрахунків.
Пред'явлення наказу господарського суду до примусового виконання, без розстрочення платежів лише призведе до нарахування виконавчого збору, збільшення суми заборгованості, блокування рахунків боржника, що додатково відстрочить виконання судового рішення та не враховуватиме також інтереси стягувача.
Тому, з урахуванням принципів справедливості. розумності та пропорційності слід розстрочити виконання судового рішення на 8 місяців шляхом оплати рівними частинами по 36 250,00 грн щомісяця.
Судом також вирішено питання щодо розподілу судових витрат зі сплати судового збору.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Прокурором за подачу позову сплачено 4 500,00 грн, що підтверджується платіжними інструкціями № 1376 від 07.07.2025 року на суму 3 028,00 грн та № 1538 від 28.07.2025 року на суму 1 472,00 грн. (т. 1, а.с. 53,65).
Згідно із ч. 1 ст. 130 ГПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Аналогічна норма міститься у ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Суд зазначає, що відповідачем визнано позов, що вбачається з відзиву на позовну заяву (т. 1, а.с. 74).
На підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Тому, прокурору підлягає поверненню з Державного бюджету України 2 250,00 грн судового збору (50 % суми визнаних позовних вимог).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору, покладаються на відповідача, в сумі 2 250,00 грн.
Керуючись статтями 2, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 183, 185, 191, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити провадження у справі №902/1012/25 в частині вимог Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств до Фермерського господарства "ЗАМКОВОГО П.І." про стягнення 10 000,00 грн заборгованості за Договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству №11ФГ-2019 від 13.09.2019 року.
2. Позов Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050, код - 02909909) задовольнити повністю.
3. Стягнути з Фермерського господарства "ЗАМКОВОГО П.І." (вул. Механізаторів, буд. 11, с. Побірка, Теплицький район, Вінницька область, 23825, код - 37337665) на користь Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (вул. Януша Корчака, буд. 9/12, м. Київ, 03190, код - 20029342) 290 000,00 грн заборгованості за Договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству №11ФГ-2019 від 13.09.2019 року.
4. Стягнути з Фермерського господарства "ЗАМКОВОГО П.І." (вул. Механізаторів, буд. 11, с. Побірка, Теплицький район, Вінницька область, 23825, код - 37337665) на користь Вінницької обласної прокуратури (21050, м. Вінниця, вул. Монастирська, 33, код ЄДРПОУ 02909909, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА 568201720343110002000003988) судові витрати зі сплати судового бору за подачу позову в сумі 2 250,00 грн.
5. Повернути Вінницькій обласній прокуратурі (21050, м. Вінниця, вул. Монастирська, 33, код ЄДРПОУ 02909909, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА 568201720343110002000003988) з Державного бюджету України 2 250,00 грн судових витрат зі сплати судового збору за подачу позову, сплачених згідно платіжної інструкції № 1376 від 07.07.2025 року.
6. Засвідчений гербовою печаткою суду примірник судового рішення, після набрання законної сили, є підставою для повернення Вінницькій обласній прокуратурі з Державного бюджету України 2 250,00 грн.
7. Заяву Фермерського господарства "ЗАМКОВОГО П.І." про розстрочення виконання судового рішення (вх. №01-37/32/25 від 01.09.2025 року) задовольнити частково.
8. Розстрочити виконання Рішення Господарського суду Вінницької області від 06.10.2025 року у справі № 902/1012/25 в частині стягнення з Фермерського господарства "ЗАМКОВОГО П.І." (вул. Механізаторів, буд. 11, с. Побірка, Теплицький район, Вінницька область, 23825, код - 37337665) на користь Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (вул. Януша Корчака, буд. 9/12, м. Київ, 03190, код - 20029342) 290 000,00 грн заборгованості за Договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству №11ФГ-2019 від 13.09.2019 року шляхом здійснення боржником виплат згідно наступного графіку:
- до 06.11.2025 року - 36 250,00 грн;
- до 06.12.2025 року - 36 250,00 грн;
- до 06.01.2026 року - 36 250,00 грн;
- до 06.02.2026 року - 36 250,00 грн;
- до 06.03.2026 року - 36 250,00 грн;
- до 06.04.2026 року - 36 250,00 грн;
- до 06.05.2026 року - 36 250,00 грн;
- до 06.06.2026 року - 36 250,00 грн.
9. Видати наказ на виконання судового рішення.
10. Примірник повного судового рішення протягом двох днів з дня складання направити сторонам до електронних кабінетів у системі ЄСІТС, за їх відсутності - рекомендованим листом, з повідомлення про вручення поштового відправлення, та за електронними адресами: прокурору - sekretariat@vin.gp.gov.ua, позивачу - ukrdergfond@ukr.net.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити рішення суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Північно-західного апеляційного господарського суду. Повне судове рішення буде складено 13 жовтня 2025 р.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - Вінницькій обласній прокуратурі (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050)
3 - Українському державному фонду підтримки фермерських господарств (вул. Януша Корчака, буд. 9/12, м. Київ, 03190)
4 - ФГ "ЗАМКОВОГО П.І." (вул. Механізаторів, буд. 11, с. Побірка, Теплицький район, Вінницька область, 23825; 23746, Вінницька обл., Гайсинський р-н, село Губник, вул. Кірова, будинок 22)