Справа № 357/16558/25
1-кс/357/2168/25
про повернення скарги
15 жовтня 2025 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльністьпосадових осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
14.10.2025 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, на підставі поданої заяви від 14.08.2025 про скоєння кримінального правопорушення.
Дослідивши матеріали поданої скарги, перевіривши строки звернення до суду зі скаргою, вважаю за необхідне повернути її заявнику з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно з п. 3 ч. 2 цієї статті скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Отже, із наведених норм вбачається, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Строк на оскарження бездіяльності щодо недотримання положень ст.214 КПК України органами досудового розслідування відраховується з моменту вчинення такої бездіяльності, тобто, через 24 години, визначених зазначеною нормою для внесення відомомстей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви.
Як вбачається із матеріалів поданої скарги, заява про скоєння кримінального правопорушення була подана ОСОБА_2 до Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону 14.08.2025.
15.08.2025 листом №2006 вих.-25 Білоцерківською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Центрального регіону заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей за його заявою до ЄРДР та про направлення заяви до зонального відділу Військової служби правопорядку для проведення відповідно до ст.ст.3,7,8 Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» перевірки викладених в ній обставин.
Тобто, дії, передбачені ст.214 КПК України, повинні були бути вчинені до 16.08.2025. Саме з цього моменту відраховується строк на оскарження бездіяльності Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Разом із тим, захисником ОСОБА_2 , при зверненні до суду зі скаргою зазначено, що обчислення десятиденного строку на оскарження бездіяльності починається на наступний день після отримання підтвердження бездіяльності, тобто отримання листа заступника начальника поліції про реєстрацію його заяви як звернення адвоката та направлення до ВП № 3 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області - 10.10.2025. Таким чином, вважає, що скаргу на бездіяльність подано із додержанням строків оскарження, встановлених ст.304 КПК України.
Вказані доводи заявника суд вважає безпідставними, оскільки в даному випадку, предметом оскарження є бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, строк на оскарження якої відраховується з моменту допущення такої бездіяльності, а не коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
Окрім цього, слідчий суддя звертає увагу, що скарга адресована на бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області, однак зі змісту доданих документів убачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення подана до Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони центрального регіону, а не до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги, оскільки заявником пропущений встановлений десятиденний процесуальний строк для відповідного звернення, питання про його поновлення в описовій та мотивувальній частині скарга не містить, відповідно, відсутнє належне обґрунтування причин пропуску такого строку з посиланням на належні та допустимі докази.
Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльністьпосадових осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику - ОСОБА_2 .
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1