Справа № 703/6203/25
2/703/2077/25
13 жовтня 2025 року м. Сміла
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Овсієнка І.В.,
за участю
секретаря судового засідання Батаргіної Т.М.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Черкасиобленерго», від імені якого діє відокремлений структурний підрозділ «Смілянські енергетичні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
встановив:
10.09.2025 позивач, від імені якого діє представник відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» АТ «Черкасиобленерго», звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 в 2023 році придбав у ОСОБА_2 , яка мала укладений із позивачем договір про користування електричною енергією для населення №1078061, будинок за адресою АДРЕСА_1 , електрична енергія до якого подавалася позивачем на підставі вказаного договору, був відкритий особовий рахунок. ОСОБА_1 право власності на будинок належним чином не оформив.
З 01.01.2019 відносини між ПАТ «Черкасиобленерго» та споживачами регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, а також типовим публічним договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного шляхом приєднання на умовах чинного договору про користування електричною енергією. Відтак відповідач користується електричною енергією на умовах та на підставі, вказаних у договорі №1078061.
Відповідні договірні відносини між сторонами виникли з 01.01.2019, оскільки споживач до 29.12.2018 не звернувся до ПАТ «Черкасиобленерго» із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих його умов та спожив певний обсяг електричної енергії.
18.01.2025 під час проведення контрольного огляду за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення підпункту 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі в тексті - ПРРЕЕ), а саме: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, шляхом підключення електропроводів на відгалуження 0,23 кВт, що виконане відкрито. В цей же день було складено акт про порушення №006762.
Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем, який фактично використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб в будинковолодінні, а тому несе відповідальність за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
27.02.2025 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ без участі відповідача в справі розглянуто акт, прийнято рішення про проведення розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з дня останнього контрольного огляду до дня виявлення порушення, тобто за період з 19.12.2024 до 18.01.2025. Обсяг необлікованої електричної енергії склав 1130 кВт.год, а сума нарахувань 10941,48 грн.
Відповідачеві було направлено вимогу про відшкодування завданих збитків з копією протоколу засідання комісії, що залишена без належного реагування, що стало підставою для звернення до суду з вказаним позовом.
Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 19.09.2025 відкрито провадження в справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження, сторонам встановлений строк для подання письмових заяв по суті справи.
Представник позивача в судове засідання не прибула, подавши письмову заяву про проведення судового розгляду за її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила задовольнити на підставі доданих документів.
Відповідач в судове засідання не прибув, про дату та час розгляду справи повідомлявся в порядку, передбаченому ч. 10 ст. 187 ЦПК України шляхом публікації оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідач ОСОБА_1 у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до суду не подав, будь-яких клопотань чи заяв про неможливість подання відзиву у встановлений судом строк від відповідача не надходило.
Частиною 8 статті 178 ЦПК України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У зв'язку з неподанням відповідачем відзиву на позовну заяву, зважаючи на те, що позивач не висловив своїх заперечень проти заочного розгляду справи, розгляд справи проведено в порядку заочного розгляду, передбаченого глави 11 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідач в справі ОСОБА_1 має у володіння будинок за адресою АДРЕСА_1 .
Вказане вбачається із довідки, виданої виконавчим комітетом Березняківської сільської ради, за змістом якої власником будинку за адресою АДРЕСА_1 , є ОСОБА_2 , яка за вказаною адресою не зареєстрована та не проживає. У вказаному будинку із 2023 року без реєстрації проживає ОСОБА_1 , інших осіб не проживає та не зареєстровані.
Відповідач не скористався правом заперечувати проти викладених обставин.
Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між енергопостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі операторами системи розподілу, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312.
З п. 2.1.3. Правил роздрібного ринку електричної енергії ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.
Відомостей про укладення відповідного договору постачальником із ОСОБА_1 матеріали справи не містять.
Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Аналогічні правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07 липня 2020 року у справі №712/8916/17 та постановах Верховного Суду від 26 вересня 2018 року у справі №750/12850/16-ц, від 06 листопада 2019 року у справі №642/2858/16, від 04 вересня 2022 року у справі №201/1807/21, від 07 листопада 2023 року у справі №643/17352/20, від 22 грудня 2023 року у справі №607/2611/22.
11.06.2017 набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII, який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
За п. 2.1.7 ПРРЕЕ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об'єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно розділу 5.5.5. п. 1, 2, 20 ПРРЕЕ споживач зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Як встановлено пунктом 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об'єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду (контролю); порушення правил охорони електроенергетики; дії, що перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки.
За п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення
18.01.2025 представниками ВСП «Смілянські енергетичні мережі» в присутності споживача ОСОБА_1 проведено контрольний огляд засобів обліку електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 та встановлено, що споживачами порушено облік електричної енергії: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора розподілу з порушенням схеми обліку, шляхом підключення електропроводів на відгалуження 0,23кВт, що виконане відкрито. В цей же день було складено акт про порушення №006762, вказаний акт підписав присутній ОСОБА_1 , без зауважень.
За п. 8.4.13 ПРРЕЕ передбачено спосіб розрахунку добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, зокрема у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, в тому числі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку
На засіданні комісії з розгляду актів порушення було вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії відповідно до підп. 6 п. 8.4.2, п. 8.4.6, підп. 2 п. 8.4.8, 8.4.13 ПРРЕЕ за період з 19.12.2024.2024 (з дня останнього контрольного огляду) до 18.01.2025 (день виявлення порушення), виходячи з допустимого тривалого струму для провідника мідь 1,5 згідно з главою 1.3 ПУЕ (23А) та ПРРЕЕ відповідні коефіцієнти, рнжим роботи та/або час використання самовільного підключення. Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії склав: 1130 кВт.год на суму 10941,48 грн. Наведені обставини підтверджуються протоколом засідання комісії №006762 від 27.02.2025.
Відповідач ОСОБА_1 на засідання комісії не прибув, хоча про час і місце її проведення повідомлений належним чином.
Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Нормою ст. 16 ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
За п. 6.2 ПРРЕЕ споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами договору, відшкодовувати постачальнику збитки, понесені ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов'язань перед постачальником, що покладені на нього чинним законодавством, та/або договором.
Як зазначено позивачем в позовній заяві та не було спростовано відповідачем, оперативно-господарські санкції, застосовані згідно з протоколом №006762 від 18.01.2025, відповідачем не оскаржувалися та в судовому порядку не скасовані.
Таким чином рішення комісії на час судового розгляду даної справи набрало чинності.
Відповідача повідомлено про необхідність погашення заборгованості шляхом направлення поштового відправлення з матеріалами засідання комісії про розгляд акту про порушення №006762 від 27.02.2025.2025, однак рахунок не оплачений.
Враховуючи наведене, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.
За змістом ч. 1, 2 наведеної статті судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються - у разі задоволення позову - на відповідача.
Відповідно до платіжної інструкції №9143 від 21.08.2025 позивач сплатив 3028,00 грн судового збору за звернення до суду з наведеним позовом.
Зважаючи на те, що позов підлягає до повного задоволення, понесені позивачем судові витрати на підставі ст. 141 ЦПК України слід стягнути із відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 5, 12, 13, 141, 263, 265, 268, 280-282 ЦПК України суд,
ухвалив :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» 10941,48 грн вартості необлікованої електричної енергії та 3028,00 грн судового збору, всього 13969 (тринадцять тисяч дев'ятсот шістдесят дев'ять) грн 48 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Акціонерне товариство «Черкасиобленерго», від імені якого діє відокремлений структурний підрозділ «Смілянські енергетичні мережі» АТ «Черкасиобленерго», місцезнаходження: Черкаська область, Черкаський район, м. Сміла, вул. Євгена Саражі, 10, код ЄДРПОУ 25204548.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса зареєстрованого місця проживання не відома, РНОКПП НОМЕР_1 .
Повне судове рішення складене 13.10.2025.
Суддя: І.В.Овсієнко