14 жовтня 2025 року Чернігів Справа № 620/7601/25
Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Лукашової О.Б., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704) та пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови № 704 при обчисленні мені грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, в період з 25.02.2022 року по 31.07.2022 року включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести мені перерахунок грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2022 рік та здійснити доплату за період з 25.02.2022 року по 31.07.2022 року включно належні, з урахуванням проведених раніше виплат, сум грошового забезпечення, обчислені із розмірів посадового окладу на місяць та окладу за військовим званням на місяць, визначених з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови № 704 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема на 01.01.2022 на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням проведених раніше виплат, суми грошового забезпечення, обчисленого із розмірів посадового окладу на місяць та окладу за військовим званням на місяць, визначених з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови № 704 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідні тарифні коефіцієнти;
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати мені в належному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 25.02.2022 року по 31.07.2022 року включно відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати й виплатити мені щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення за період з 25.02.2022 року по 31.07.2022 року включно в сумі 4463,15 грн щомісячно відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З матеріалів справи встановлено, що позивач у спірний період проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . З наданих прдставником відповідача пояснень встановлено, що Військові частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , перебувала на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_3 тимчасово, проте саме посадові особи НОМЕР_1 за час перебування на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_3 нараховували грошове забезпечення, робили розрахунки та подавали відповідні документи для замовлення коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 на потреби військової частини НОМЕР_1 , вказане підтверджується розрахунково-платіжною відомістю щодо нарахування військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , складені військовою частиною НОМЕР_2 (за підписами посадових осіб в/ч НОМЕР_2 ), що надаються до ІНФОРМАЦІЯ_3 , який в свою чергу замовляє відповідні кошти згідно наданих розрахункових відомостей.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що до участі у справі як другого відповідача слід залучити Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 .
Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
За приписами ч. 1.ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 накази про зарахування та виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , довідку про грошове забезпечення позивача за період з 25.02.2022 по 31.07.2022 та послужний список, а у позивача копію військового квитка.
Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) як другого відповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 та Військовій частині НОМЕР_2 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 протягом 10-денного строку з дня отримання цієї ухвали подати до суду належно засвідчені копії наказів про зарахування та виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , довідку про грошове забезпечення позивача за період з 25.02.2022 по 31.07.2022 та послужний список ОСОБА_1 .
Зобов'язати ОСОБА_1 протягом 10-денного строку з дня отримання цієї ухвали подати до суду належно засвідчену копію військового квитка
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню відповідно до вимог статей 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Олена ЛУКАШОВА