справа № 361/3896/24
провадження № 1-кс/361/1545/25
14.10.2025
14 жовтня 2025 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду клопотання старшого слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження № 42023112130000063 від 31 травня 2023 року, -
встановив:
12 серпня 2025 року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , з якого вбачається, що СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112130000063 від 31 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.
У клопотанні зазначено, що 30 травня 2023 року до Броварської окружної прокуратури Київської області надійшов рапорт оперуповноваженого Управління стратегічних розслідувань в Київській області ДСР НП України, відповідно до якого встановлено, що на території Броварського району Київської області здійснюється незаконний видобуток корисних копалин в адміністративних межах села Залісся Броварського району Київської області на земельних ділянках з кадастровими номерами: 3221280800:08:007:0631, 3221280800:08:007:0617, 3221280800:08:007:0618. Дані земельні ділянки перебувають у приватній власності ОСОБА_5 , яка являється керівником та засновником підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), основний вид господарської діяльності збирання безпечних відходів. З метою видобутку та транспортування корисних копалин використовується спеціальна та вантажна техніка.
В матеріалах кримінального провадження маються відомості, які підтверджують те, що на території земельних ділянках з кадастровими номерами: 3221280800:08:007:0631, 3221280800:08:007:0617, 3221280800:08:007:0618 була розміщена спеціальна техніка, за допомогою якої проводиться видобуток корисних копалин (піску).
Крім цього, на зазначених земельних ділянках наявні характерні ознаки діяльності вищевказаної спеціальної техніки, що характеризується вибірками корисної копалини (піску) глибиною більше двох метрів.
У подальшому, 05 квітня 2024 року в порядку ст. 40 КПК України було надано доручення оперативним працівникам Броварського РУП ГУНП в Київській області з метою встановлення причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Згідно з рапортом о/у ВКП Броварського РУП ГУНП в Київській області встановлено, в ході виконання доручення та з метою встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, а також збору відомостей та фактів, що можуть нести доказове значення в рамках кримінального провадження, було проведено оперативно-розшукові заходи.
У подальшому під час проведення оперативно-розшукових заходів підрозділом ВКП Броварського РУП було отримано інформацію, яка заслуговує на оперативний інтерес, а саме: за допомогою спец-техніки проводилось видобування корисних копалин на земельних ділянках з кадастровими номерами: 3221280800:08:007:0631, 3221280800:08:007:0617, 3221280800:08:007:0618, глибиною більше двох метрів та в подальшому видобуті корисні копалини реалізувались фізичним та юридичним особам.
Також встановлено, що відповідно до відкритих джерел інформації суб'єкти господарської діяльності не отримували спеціальні дозволи на користування надрами з метою геологічного вивчення та промислової розробки родовища на земельних ділянках з кадастровими номерами: 3221280800:08:007:0631, 3221280800:08:007:0617, 3221280800:08:007:0618.
У зв'язку із незаконною діяльністю невстановлених осіб, що діяли за попередньою змовою групою осіб, направленою на незаконне видобування корисних копалин на земельних ділянках з кадастровими номерами: 3221280800:08:007:0631, 3221280800:08:007:0617, 3221280800:08:007:0618 було знищено верхній родючий шар ґрунту на вказаних земельних ділянках; відбулось незаконне заволодіння корисними копалинами; екології спричинена значна шкода.
На даний час земельні ділянки з кадастровими номерами: 3221280800:08:007:0631, 3221280800:08:007:0617, 3221280800:08:007:0618 перебувають у власності ОСОБА_5 , вказані земельні ділянки межують одна з одною та знаходяться на території садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Крім того, ОСОБА_5 є співзасновником і директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діяльність товариства спрямована на різні види робіт, у тому числі будівництво житлових та нежитлових приміщень, через яке, ймовірно, відбувається збут незаконно добутих корисних копалин, зокрема піску.
Допитані в ході досудового розслідування як свідки ОСОБА_6 і ОСОБА_7 повідомили, що впродовж весни-літа 2023 року часто бували в Броварському районі Київської області, в селах Літки та Рожни неодноразово бачили як з території СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виїжджали вантажівки «Камаз» із піском у кузові, потрапивши на територію садового товариства бачили як відбувався видобуток корисних копалин (піску) за допомогою спеціальної техніки та вантажівок.
За інформацією ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за відомостями, введеними до електронної бази даних, наданих спеціальних дозволів на користування надрами, інформація щодо спеціальних дозволів на користування надрами, з метою добування корисних копалин, на земельних ділянках з кадастровими номерами: 3221280800:08:007:0631, 3221280800:08:007:0617, 3221280800:08:007:0618 відсутня.
Крім того, під час досудового розслідування в установленому законом порядку було проведено огляд вищевказаних земельних ділянок із метою вилучення зразків грунту та за участю спеціаліста (геодезиста) зафіксовано виямки земельних мас загальним об'ємом 24 199 метрів кубічних.
Згідно з розрахунками розміру збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_4 № 8 від 26 лютого 2025 року, розмір збитків, заподіяних державі складає 66 580 568,82 грн. Також, згідно з вказаним розрахунком, вид корисної копалини - супісок, значення корисної копалини - корисна копалина місцевого значення, напрям використання - сировина цегельно-черепична.
За інформацією, розміщеною на відкритих (загальнодоступних) інтернет-ресурсах « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та « ІНФОРМАЦІЯ_6 », місцезнаходження реєстраційних справ обслуговуючого кооперативу - громада огородників Садівниче товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Громадської організації - садівниче товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) - ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ).
Враховуючи необхідність повного, об'єктивного та всебічного встановлення обставин, визначення суб'єктивної та об'єктивної сторони злочину в кримінальному провадженні № 42023112130000063 від 31 травня 2023 року, уповноважена особа просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів реєстраційних справ обслуговуючого кооперативу - громада огородників Садівниче товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Громадської організації - садівниче товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), з розпорядженням про їх вилучення.
На розгляд клопотання старший слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , представник ІНФОРМАЦІЯ_8 , незважаючи на належне повідомлення, не прибули з невідомих причин. Неприбуття за судовим викликом слідчого і представника особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.
Перевіривши матеріали клопотання та відповідність його вимогам ст. 160, ч. 5 ст. 163 КПК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. За змістом ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація.
За змістом ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Уповноваженою особою порушується питання про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, без будь-якого належного обґрунтування їх значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 42023112130000063 від 31 травня 2023 року, без мотивування можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, без доведення перебування документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Таким чином, надання доступу до запитуваних документів призведе до порушення охоронюваної законом таємниці, а звернення з клопотанням в порядку глави 15 КПК України без належного аргументування значення запитуваних документів як доказів у кримінальному провадженні унеможливлює його задоволення слідчим суддею.
Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159, 160, 162-166 КПК України, -
постановив:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112130000063 від 31 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1