Справа № 560/17345/25
13 жовтня 2025 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії відповідача щодо зберігання, використання та передачі персональних даних позивача, створених та оброблювальних за відсутності первинної правової підстави (облікової картки форми №1-ДР).
2. Зобов'язати відповідача анулювати (скасувати) реєстраційний номер облікової картки та виключити запис про позивача з ДРФО і пов'язаних баз даних.
3. Зобов'язати відповідача повністю видалити (знищити) всі персональні дані позивача використанням зазначеного номера, та заборонити їх подальшу обробку, копіюва письмової згоди позивача або рішення суду.
4. Зобов'язати органи державної влади, установи, підприємства та інші суб'єкти у позивачем цивільно-правові відносини без вимоги та використання номера обліко підставі рішення цього судового рішення та паспорта громадянина України.
Вимоги до позовної заяви визначені статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Пунктом 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В позовній заяві позивач зазначив місце свого народження та адресу для листування. Водночас позивач не зазначив своє місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), що унеможливлює визначити територіальну підсудність поданого позову, та не надав копію документа який підтверджує зареєстроване місце проживання чи перебування. Також позивач не зазначив свій реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), електронну пошту (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Крім цього, позивач не зазначив поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти Головного управління ДПС у Хмельницькій області.
Відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивач в порушення вказаних вимог в позові не зазначив власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивач, зокрема, просить:
- зобов'язати відповідача повністю видалити (знищити) всі персональні дані позивача використанням зазначеного номера, та заборонити їх подальшу обробку, копіюва письмової згоди позивача або рішення суду;
- зобов'язати органи державної влади, установи, підприємства та інші суб'єкти у позивачем цивільно-правові відносини без вимоги та використання номера обліко підставі рішення цього судового рішення та паспорта громадянина України.
Вказані вимоги є незрозумілими, оскільки містять пропуски слів з правої сторони аркуша.
Крім цього, позивач не конкретизував, які саме органи державної влади, установи, підприємства та інші суб'єкти, слід зобов'язати вчиняти які саме дії.
Зазначені позовні вимоги не містить чіткого змісту та не дозволяють суду встановити предмет спору і межі розгляду справи, що суперечить вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті позивачем шляхом:
1. Зазначення місця проживання чи перебування та наданя копії документа який підтверджує зареєстроване місце проживання чи перебування.
2. Зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номера і серію паспорта, електронну пошту (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
3. Зазначення поштового індексу, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти Головного управління ДПС у Хмельницькій області.
4. Викладення третьої та четвертої позовної вимоги повністю.
4. Конкретизації четвертої позовної вимог шляхом шляхом зазначення переліку органів державної влади, установ, підприємств та інших суб'єктів, які позивач просить зобов'язати вчиняти та зазначення конкретних дій.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяО.Л. Польовий