Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
13 жовтня 2025 р. № 520/26596/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо незарахування ОСОБА_1 до страхового стажу періодів роботи: з 20.07.1979 по 14.08.1981 - Харківське виробниче швейне об'єднання «Комунар»; з 25.03.1983 по 15.10.1986 - Харківське виробниче швейне об'єднання «Комунар»; з 01.10.1987 по 19.11.1990 - Харківське виробниче швейне об'єднання «Комунар» (з 01.03.1987 перейменовано на Швейну фабрику «Комунар»); з 01.12.1990 по 26.01.1993 -кооператив «Богатир»; з 01.02,1993 по 23.03.1994 - Центр трудової зайнятості молоді «Кіровець»; з 24.03,1994 по 01.08.1994 - Приватна фірма «Кристина»; з 01.08.1995 по 01.06.1998 -ПМФ «Мідія»; з 20.12.1999 по 10.05.2000 - АОЗТ «Аеліта»; з 11.05.2000 по 01.08.2000 - ПМФ «Мідія»; з 21.08.2000 по 01.02.2001 - Первомайський міськрайонний центр зайнятості; з 08.02.2001 по 29.12.2003 - ПМФ «Мідія»; з 06.08.2008 по 04.02.2010 - іноземне підприємство «ЕОЛІЯ». зазначених у трудовій книжці НОМЕР_1 від 24.09.1987;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 30.04.2025та зарахувати ОСОБА_1 період роботи: з 20.07.1979 по 14.08.1981 - Харківське виробниче швейне об'єднання «Комунар»; з 25.03.1983 по 15.10.1986 - Харківське виробниче швейне об'єднання «Комунар»; з 01.10.1987 по 19.11.1990 - Харківське виробниче швейне об'єднання «Комунар» ( з 01.03.1987 перейменовано на Швейну фабрику «Комунар»); з 01.12.1990 по 26.01.1993 - кооператив «Богатир»; з 01.02.1993 по 23.03.1994 - Центр трудової зайнятості молоді «Кіровець»; з 24.03.1994 по 01.08.1994 - Приватна фірма «Кристинина»; з 01.08.1995 по 01.06.1998 - ПМФ «Мідія»; з20.12.1999 по 10.05.2000-АОЗТ «Аеліта»; з 11.05.2000 по 01.08.2000 - ПМФ «Мідія»;з 21.08.2000 по 01.02.2001 - Первомайський міськрайонний центр зайнятості; з 08.02.2001 по 29.12.2003 - ПМФ «Мідія»; з 06.08.2008 по 04.02.2010 - іноземне підприємство «ЕОЛІЯ», до страхового стажу, зазначеного у трудовій книжці НОМЕР_1 від 24.09.1987, та призначити пенсію за віком з 30.04.2025.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона також не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3 028,00 грн.
Як вбачається з позовних вимог, предметом позову в даній справі є дві вимоги немайнового характеру, заявлені до двох відповідачів, а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 2 422,40 грн.
Так, при перевірці позовної заяви встановлено, що на підтвердження сплати судового збору за подання цього адміністративного позову позивачем надано квитанцію про сплату судового збору № 51373945 від 11.08.2025 на суму 1 211,20 грн.
Однак, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що цю ж квитанцію позивач долучив до позовної заяви в іншій адміністративній справі (№ 520/21422/25) за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. При цьому, станом на дату подання позовної заяви вказана платіжна квитанція продовжує рахуватись як доказ оплати судового збору в межах адміністративної справи №520/21422/25.
Як встановлено судом, ухвалою від 17.09.2025 по справі № 520/21422/25 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачу. Проте питання щодо повернення судового збору судом не вирішувалось.
Так, суд враховує, що згідно з пунктами 2-4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Тобто, позивач може повторно використати раніше сплачену суму судового збору при зверненні з новим позовом до суду у випадку повернення попередньо сплаченого судового збору в іншій справі за ухвалою суду. Втім, будь-яких ухвал суду щодо повернення сплаченого судового збору у справі № 520/21422/25 позивач до цієї позовної заяви не надав.
Отже, зазначений платіжний документ не може бути доказом сплати судового збору у даній справі, тому судовий збір вважається не сплаченим.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA678999980313141206084020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду платіжного документа про сплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН