Справа № 420/31835/24
14 жовтня 2025 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - відповідач) , в якому позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 154750009815 від 16.07.2024 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 07.08.2024 року;
стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 1211,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 25.09.2023 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". 29.09.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, за принципом екстериторіальності прийнято рішення № 154750009815, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії, у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу.
Дане рішення позивач оскаржив до суду, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2024 у справі № 420/8797/24 було визнано протиправним та скасоване рішення ГУ ПФУ у Вінницькій області № 154750009815 від 23.11.2023 та зобов'язав повторно розглянути заяву позивача від 25.09.2023 про призначення пенсії за віком. На виконання судового рішення відповідач прийняв інше рішення № 154750009815 від 16.07.2024 про відмову у призначенні пенсії. У рішенні відповідачем вказано, що вік заявника 60 років 1 місяць, необхідний стаж для призначення пенсії - 30 років. В рішенні вказано, що страховий стаж позивача становить 25 років 11 місяці 06 днів. Період трудової діяльності ОСОБА_1 з 20 березня по 21 листопада 1984 року в колгоспі ім. Фрунзе був зарахований до страхового стажу.
Відповідачем відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону № 1058, у зв'язку із відсутністю необхідного страхового стажу (30 років).
Позивач стверджує, що його загальний страховий стаж становить 28 років 7 місяців, крім того, до стажу має бути доданий період військової служби 06.10.1981 - 11.12.1983, усього страховий стаж, який дає право на призначення пенсії, на думку позивача, має становити 30 років 9 місяців.
Ухвалою суду від 16.10.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в письмовому провадженні без виклику представників сторін.
Відзиву на позовну заяву та інших документів, на підставі яких було прийнято рішення №154750009815 від 16.07.2024, відповідач до суду не надав.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив необхідність витребування додаткових документів для встановлення, які саме періоди були включені органом ПФУ до стажу 25 років 11 місяців 06 днів відповідно до рішення № 154750009815 від 16.07.2024, а також чи врахована військова служба до страхового стажу або ні. Також необхідно витребувати копію заяви про призначення пенсії від 25.09.2023, копію трудової книжки (або інші документи про трудовий стаж).
У силу ч.4 ст.9, 90, 211, 242 КАС України рішення суду має бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи викладене, та керуючись ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали - уточнення, які періоди стажу на думку позивача мають бути включені до загального стажу 28 років 7 місяців загального страхового стажу, копію трудової книжки.
Зобов'язати Головне управління ПФУ у Вінницькій області надати суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали - пояснення щодо періодів роботи позивача, які зараховані до загального страхового стажу ОСОБА_1 25 років 11 місяців 06 днів, чи врахована військова служба до загального страхового стажу 25 років 11 місяців 06 днів, копію заяви про призначення пенсії від 25.09.2023, копію трудової книжки (або інші документи про трудовий стаж).
Роз'яснити cторонам відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин. Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА