Справа № 420/17536/25
13 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про зміну позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якої діє адвокат Ставніченко Максим Віталійович, звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, в/ч НОМЕР_1 ), в якому просить:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошового забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з лютого 2022 року по 19.05.2023, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошового забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з лютого 2022 року по 19.05.2023, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704.
Ухвалою від 09.06.2025 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
10.09.2025 до суду від представника позивача надійшло клопотання про повторне витребування доказів.
Ухвалою суду від 29.09.2025 клопотання представника позивача задоволено, повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 із зазначенням розміру виплаченого грошового забезпечення, із зазначенням основних та додаткових складових грошового забезпечення за 2023 рік.
07.10.2025 (документ сформований в системі «Електронний суд» 06.10.2025) до суду від представника позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, у якій просить:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошового забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з лютого 2022 року по 19.05.2023 року, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошового забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з лютого 2022 року по 19.05.2023 року, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, у розмірі - 115451 (сто п'ятнадцять тисяч чотириста п'ятдесят одна) гривня 39 копійок;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, у розмірі - 19848 (дев'ятнадцять тисяч вісімсот сорок вісім) гривень 28 копійок.
Крім того, представник позивача просить поновити пропущений строк на подання заяви про зміну позовних вимог.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
09.06.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Заяву про доповнення позовних вимог позивачем подано 07.10.2025 (документ сформований в системі «Електронний суд» 06.10.2025).
Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, заява про зміну позовних вимог позивачем подана після початку розгляду справи по суті, тобто заява подана без додержання вимог ст. 47 КАС України.
При цьому, представник позивача заявив клопотання про поновлення пропущеного строку на подання заяви про зміну позовних вимог. Заява мотивована тим, що тільки 02.10.2025 через підсистему «Електронний суд» отримав матеріали витребувані судом. Після отримання документів виникла необхідність зміни позовних вимог.
Особливості процесуальних строків врегульовано главою 6 розділу І Кодексу адміністративного судочинства України.
Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України).
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати (ч. 2 ст. 118 КАС України).
Відповідно до частин 1, 3 та 6 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Суд вважає, що отримання витребуваних документів 02.10.2025 є тією обставиною, яка перешкоджала позивачу своєчасно виконати вимоги процесуального закону та які виникли не з його вини і не залежали від волевиявлення позивача.
Враховуючи вище наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення позивачу процесуального строку на подання заяви про зміну позовних вимог та про прийняття заяви про зміну позовних вимог до провадження.
Керуючись статтями 47, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Поновити представнику ОСОБА_1 - адвокату Ставніченку Максиму Віталійовичу строк для подання заяви про зміну позовних вимог.
Прийняти до провадження заяву представника позивача про зміну позовних вимог.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.С. Пекний