Справа № 420/22516/25
13 жовтня 2025 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій щодо невірного нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення у період з 11.03.2022 року по 20.05.2023 року та зобов'язання здійснити відповідний перерахунок та виплату грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, додаткової відпустки, премії, визнання протиправною бездіяльності щодо не підготовки та не направлення до уповноваженого органу оновленого атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії.
Ухвалою суду від 14.07.2025 року залишено позов без руху та надано позивачу 10-денний термін для усунення недоліків адміністративного позову шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом за період з 19.07.2022 року по 20.05.2023 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу без розгляду.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року скасовано у частині позовних вимог за період з 11 березня 2022 року до 19 липня 2022 року. Справу у відповідній частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В іншій частині ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року - залишити без змін.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.10.2025 року вказана справа передана на розгляд судді Бжассо Н.В.
Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Оскільки згідно з супровідним листом 28.07.2025 року № 420/22516/25/82014/25, позивачу повернуто позов з додатками та в матеріалах справи наявна лише копію адміністративного позову, станом на 13.10.2025 року суд не може вирішити питання щодо відкриття провадження у справі та не може перевірити наявність чи відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя робить висновок, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви з додатками, що були подані до суду 09.07.2025 року.
Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Повідомити позивача про необхідність у термін протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.
Суддя Н.В. Бжассо