про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
14 жовтня 2025 року м. Київ справа №320/49429/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.08.2024 №287 «Про поновлення на обліку військовозобов'язаних, які визнані військово-лікарськими комісіями ІНФОРМАЦІЯ_1 непридатними до військової служби з виключенням військового обліку з зв'язку з порушенням вимог керівних документів» в частині, що стосується ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити виправлення (коригування та/або доповнення) відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів (система Оберіг) про виключення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з військового обліку та про визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, відповідно до №TП/2628 відомостей, які містяться у тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного від 04.10.2022
Крім того, разом із позовною заявою, представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому вона просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2024 №287 щодо поновлення на обліку військовозобов'язаних, визнаних військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби та виключених з військового обліку у зв'язку з порушенням вимог керівних документів в частині, що стосується ОСОБА_1 .
З матеріалів справи вбачається, що представником позивача надіслані три адвокатські запити від 17.07.2025, від 05.08.2025, від 26.08.2025 до відповідача з вимогами:
- надати належним чином засвідчену копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2024 №287 щодо поновлення на обліку військовозобов'язаних, визнаних військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби та виключених з військового обліку у зв'язку з порушенням вимог керівних документів або витят з нього в частині, що стосується ОСОБА_1 ;
- надати інформацію про зміст наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2024 №287 щодо поновлення на обліку військовозобов'язаних, визнаних військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби та виключених з військового обліку у зв'язку з порушенням вимог керівних документів;
- надати інформацію на підставі яких документів або відомостей ОСОБА_1 було включено до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.08.2024 №287;
- надати інформацію якими саме нормами законодавства або керівними документами керувався ІНФОРМАЦІЯ_5 при поновленні ОСОБА_1 на військовому обліку;
- надати інформацію чим обґрунтоване рішення про поновлення ОСОБА_1 на військовому обліку, якщо раніше він був виключений з нього за висновком військово-лікарської комісії як непридатний до військової служби.
Однак, на жоден із трьох адвокатських запитів відповіді від відповідача отримано не було.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (частина 2 статті 76 КАС України).
Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд зазначає, що відповідно до положень КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Представник позивача вказала, що документи, які мають важливе значення для подальшого розгляду цієї справи знаходяться у відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2024 №287 щодо поновлення на обліку військовозобов'язаних, визнаних військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби та виключених з військового обліку у зв'язку з порушенням вимог керівних документів в частині, що стосується ОСОБА_1 .
Витребувані докази надати суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали. У випадку неможливості надати витребувані докази повідомити про відповідні причини та зазначити особу, у якої знаходяться або можуть знаходитись витребувані докази.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.