про поновлення провадження в адміністративній справі
10 жовтня 2025 року 640/13031/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України про визнання протиправними дій, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) до Міністерства фінансів України (далі - Відповідач-1, Мінфін), Міністерства оборони України (далі - Відповідач-2, Міноборони), Державного космічного агентства України (далі - Відповідач-3, ДКА) про визнання протиправними дій, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 прийнято адміністративну справу №640/13031/22 до провадження суддею Шевченко А.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 прийнято адміністративну справу №640/13031/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Щавінського В.Р. та визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 провадження в справі у справі №320/13031/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України про визнання протиправними дій, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди - зупинено провадження в адміністративній справі №320/13031/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №640/13029/22.
Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Частиною 2 вказаної статті встановлено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.3 ст. 237 КАС України).
Судом встановлено, що у справі №640/13029/22 прийнято рішення 29.08.2024, тому відпали підстави, які зумовили зупинення провадження у даній справі.
Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає за потрібне поновити провадження в адміністративній справі №640/13031/22.
Відповідачем-2, зокрема, у відзиві зазначене клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлені статтею 262 КАС України, частиною п'ятою якої передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У даному випадку, предметом позову є, зокрема, вимога про стягнення з відповідача заборгованість з виплати додаткової винагороди у розмірі 171809,75 грн. Враховуючи обставини справи та характер спірних правовідносин, суд вважає, що дана адміністративна справа у розумінні КАС України є справою незначної складності, яка має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідачем-2 не наведені обґрунтовані обставини, які б свідчили про складність спору та про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача-2 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України про визнання протиправними дій, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди.
2. Подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
3. Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.