01 жовтня 2025 року Справа № 160/19370/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кучми К.С.
при секретарі судового засідання - Казаковій Л.А.
за участю:
представника позивача - Полубана Є.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі адміністративну справу за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМПРОМГРУП» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,
У липні 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути податковий борг з ТОВ «ХІМПРОМГРУП» до бюджету у розмірі 4 552 057,71 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 4 552 057,71 грн. Відповідно до ст.59 ПК України, у зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, сформовано та надіслано рекомендованим листом на адресу ТОВ «ХІМПРОМГРУП» податкову вимогу від 17.04.2023 р. №0002957-1309-0436, яка вважається врученою. Оскільки сума податкового боргу відповідачем не сплачена до теперішнього часу, позивач звернувся до суду з позовом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Протокольною ухвалою суду від 03.09.2025 року проведено та закрито підготовче засідання, призначено розгляд справи по суті.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив суд позов задовольнити з підстав викладених в ньому.
Представник відповідача до суду жодного разу не з'явився, про місце та час його проведення повідомлявся належним чином. Відзиву на позовну заяву чи будь-яких документів, що стосуються даного предмету спору на адресу суду, до теперішнього часу, відповідач також не надіслав.
В силу ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Згідно із абз.2 ч.3 ст.205 КАС України у разі неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи позицію позивача, викладену у позовній заяві, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та об'єктивному розгляді обставин справи, суд вважає позовна заява є такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТОВ «ХІМПРОМГРУП» (код ЄДРПОУ40497752) перебуває на обліку Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та має податковий борг у розмірі 1 645 301,72 грн.
Судом також встановлено, що в інтегрованих картках платника податків обліковується не заявлений до суду податковий борг у сумі 4 552 057,71 грн., а саме: заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 2 317 382,88 грн, згідно:
- податкової декларації №9132640776 від 19.07.2022 року на суму 970 864,88 грн., термін сплати - 20.07.2022 року;
- податкової декларації №9132680500 від 19.07.2022 року на суму 323 907 грн., термін сплати - 20.07.2022 року;
- податкової декларації №9132779327 від 19.07.2022 року на суму 28 435 грн., термін сплати - 20.07.2022 року;
- податкової декларації №9132796301 від 19.07.2022 року на суму 154 038 грн., термін сплати - 01.08.2022 року;
- податкової декларації №9163800677 від 22.08.2022 року на суму 121 484 грн., термін сплати - 30.08.2022 року;
- податкової декларації №9188180449 від 20.09.2022 року на суму 252 690 грн., термін сплати - 30.09.2022 року;
- податкової декларації №9215590052 від 20.10.2022 року на суму 427 816 грн., термін сплати - 31.10.2022 року;
- податкової декларації №9247323879 від 21.11.2022 року на суму 38 148 грн., термін сплати - 30.11.2022 року.
Заборгованість по податку на прибуток підприємств, які сплачують інші підприємства, що виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 2 234 674,83 грн., згідно:
- податкової декларації №9432355438 від 22.02.2022 року на суму 207 658,83 грн., термін сплати - 11.03.2022 року;
- податкової декларації №9152116111 від 09.08.2022 року на суму 1 516 грн., термін сплати - 09.08.2022 року;
- податкової декларації №9153524794 від 09.08.2022 року на суму 27 337 грн, термін сплати - 19.08.2022 року;
- податкової декларації №92372919959 від 10.11.2022 року на суму 42 011 грн., термін сплати - 10.11.2022 року;
- податкової декларації №9237291959 від 10.11.2022 року на суму 1 400 369 грн., термін сплати - 10.11.2022 року;
- податкової декларації №9243583872 від 15.11.2022 року на суму 550 652 грн., термін сплати - 21.11.2022 року;
- податкової декларації №9257259348 від 30.11.2022 року на суму 5 131 грн., термін сплати - 30.11.2022 року.
Вважаючи, що сума грошового зобов'язання набула статусу узгодженого, проте не сплачена у встановлені законодавством строки, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду з відповідною позовною заявою.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі - ПК України).
Пунктом 16.1 ст.16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно із п.п.36.1-36.3 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.
Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно із п.п.58.2, 58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
В силу до п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно із п.14.1.175 ст.14 ПК України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
За правилами, визначеними п.59.5 ст.59 ПК України, у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, відповідно до ст.59 ПК України, у зв'язку із несплатою до бюджету сум податкового боргу по відповідачу була сформована податкова вимога форми "Ю" від 17.04.2023 року №0002957-1309-0436, яка була направлена на адресу платника податків засобами поштового зв'язку та яку було повернуто на адресу контролюючого органу з причини закінчення строку зберігання.
Пунктом 58.3 статті 58 ПК України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Так, податкова вимога форми "Ю" від 17.04.2023 року №0002957-1309-0436 була належним чином врученою відповідачу. Проте, податковий борг на час розгляду справи відповідачем не сплачений.
Відповідно до положень п.п.41.1, 41.2 ст.41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Згідно із пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв'язку з чим позовна заява належить задоволенню повністю.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 72, 77, 132, 139, 241 - 246, 262 КАС України, суд,
Позовну заяву - задовольнити.
Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМПРОМГРУП» (пл.Героїв Майдана, буд.1, м.Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 40449772) до бюджету у розмірі 4 552 057,71 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.
Повний текст рішення складений 10.10.2025 року.
Суддя К.С. Кучма