13 жовтня 2025 року Справа 160/24832/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.
розглянувши в спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) заяву представника позивача адвоката Гусакової Оксани Борисівни про зміну предмету позову у справі №160/24832/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16» Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
29.08.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через Електронний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16» Дніпровської міської ради, в якій позивач просить:
- визнати дії відповідача щодо анулювання бронювання незаконними;
- зобов'язати відповідача поновити бронювання ОСОБА_1 .
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Ухвалою суду від 03.09.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позову.
08.09.2025 від представника позивача адвоката Гусакової О.Б. надійшла заява про виконання ухвали суду, до якої було долучено ордер серії АЕ №141404, копію паспорта позивача, платіжну інструкцію про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн. №0400-778С-62В8-В793 від 04.09.2025.
Ухвалою суду від 15.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/24832/25; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Цією ж ухвалою витребувано у Комунального некомерційного підприємства «МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16» Дніпровської міської ради: усі докази з їх документальним підтвердженням на обґрунтування правових підстав щодо анулювання бронювання ОСОБА_1 .
Сторони належним чином повідомлені про судовий розгляд справи, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
29.09.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
02.10.2025 представником позивача подано відповідь на відзив.
06.10.2025 від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів та заява про зміну предмету позову, в якій просить прийняти заяву про зміну предмету позову та розглядати далі справу з урахуванням зміни предмета позову:
-визнати дії відповідача щодо анулювання бронювання ОСОБА_1 за заявою №20250807-92272 незаконними;
-зобов'язати відповідача поновити бронювання ОСОБА_1 .
Розглядаючи заяву позивача про зміну предмету позову у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п.3 ч.3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Частиною 1 ст. 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.8 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Отже, наведеними нормами передбачено, що позивач має право або змінити предмет позову, або підстави шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання, або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Суд звертає увагу, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Тобто зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.
Зміна предмету позову повинна стосуватись тих спірних правовідносин, які вже винесені на розгляд і вирішення суду.
При цьому, зміна предмету позову можлива не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що підстави позову в цій справі залишаються без змін, зміна предмету позову у заяві від 06.10.2025 у вигляді уточнення позовних вимог, заява про зміну предмету спору заявлена не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті та надано докази надіслання такої заяви відповідачу, тож з урахуванням викладеного суд не вбачає правових підстав для відмови позивачу та вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову у справі.
У зв'язку із зміною предмету спору, суд, виходячи із завдань адміністративного судочинства, а також повідомлених сторонами обставин та обсягу наданих ними доказів, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, вважає необхідним витребувати у відповідача додаткові докази.
Керуючись ст.ст. 44, 47, 80, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти до розгляду заяву представника позивача адвоката Гусакової Оксани Борисівни про зміну предмету позову у справі №160/24832/25.
В подальшому розглядати справу 160/24832/25 з урахуванням зміни предмета позову:
«визнати дії відповідача щодо анулювання бронювання ОСОБА_1 за заявою №20250807-92272 незаконними; зобов'язати відповідача поновити бронювання ОСОБА_1 ».
Роз'яснити, що відповідач має право протягом 15-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали надати відзив на позовну заяву з урахуванням зміни предмету позову з доказами його направлення позивачу.
Роз'яснити, що позивач має право протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву на позовну заяву з урахуванням зміни предмету позову, подати до суду відповідь на такий відзив з доказами направлення відповідачу, а відповідач протягом п'яти днів має право подати свої заперечення.
Витребувати у Комунального некомерційного підприємства «МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16» Дніпровської міської ради:
-заяву про анулювання бронювання №20250807-92272 від 07.08.2025.
Витребувані документи надати до суду у 10-тиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Бухтіярова