Справа № 405/6060/25
провадження № 1-кс/405/2472/25
09.10.2025 м. Кропивницький
Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025120000000512 від 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-
встановив:
старший слідчий ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12025120000000512 від 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом можливого заволодіння бюджетними коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при здійсненні публічних закупівель за 2024 - 2025 роки.
Досудовим розслідуванням встановлено, 11.11.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 оголошено публічну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_4 за кодом ДК 021:2015:14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі, щодо закупівлі Щебенево-піщана суміш, фракції 0-40мм (Підсипний матеріал для доріг, фракція 0-40) в кількості 6500000 кілограм, вартістю 1 500 000,00 грн. з ПДВ з кінцевим строком подання тендерних пропозицій 14.11.2024.
За результатами вказаної закупівлі переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ціновою пропозицією 1 494 948,00 грн. з ПДВ (в тому числі ПДВ 249 158,00 грн.UAH).
За результатами закупівлі 14.11.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_6 радив особі т.в.о. керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі ОСОБА_5 укладено договір № 456 на поставку щебенево-піщана суміш, фракції 0-40мм (Підсипний матеріал для доріг, фракція 0-40) в кількості 6500000 кілограм, вартістю 1 494 948,00 грн. з ПДВ.
Вказана щебенево-піщана суміш була використана в листопаді - грудні 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_3 на підсипку проїзду від автодороги Т-12-14 до вул. Садова в с. Братолюбівка Новоукраїнського району, Кіровоградської області, та проїзду від автодороги між с. Братолюбівка та с. Нововікторівка до вул. Дімітрова в с. Гнатівка Новоукраїнського району, Кіровоградської області загальною протяжністю 6 км. із залученням працівників та техніки КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » засновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_9 .
В подальшому з метою заволодіння бюджетними коштами ІНФОРМАЦІЯ_7 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , 23.04.2025 оголошують публічну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_10 Поточний ремонт проїзду від автодороги Т-12-14 до вул. Садова в с. Братолюбівка Новоукраїнського району, Кіровоградської області, км 0+000 - км 4+057 (код ДК 021:2015-45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг) вартістю 988 200 грн. та 24.04.2025 ІНФОРМАЦІЯ_11 Поточний ремонт проїзду від автодороги між с. Братолюбівка та с. Нововікторівка до вул. Дімітрова в с. Гнатівка Новоукраїнського району, Кіровоградської області км 0+000 - км 1+980 (код ДК 021:2015-45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг), вартість 500 000 грн. з ПДВ
Переможцем вказаних тендерів визнано ПП « ОСОБА_6 » Ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , з яким відповідно 28.05.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_6 радив особі т.в.о. керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 та директором ПП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_7 укладено договір №35 на надання послуг Поточний ремонт проїзду від автодороги Т-12-14 до вул. Садова в с. Братолюбівка Новоукраїнського району, Кіровоградської області, км 0+000 - км 4+057 (код ДК 021:2015-45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг) вартістю 950 000,00 грн. з ПДВ та №36 на надання послуг Поточний ремонт проїзду від автодороги між с. Братолюбівка та с. Нововікторівка до вул. Дімітрова в с. Гнатівка Новоукраїнського району, Кіровоградської області км 0+000 - км 1+980 (код ДК 021:2015-45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг), вартість 465 626,00 грн.
Аналіз вказаних закупівель свідчить про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 заключили вищевказані договори з метою оприбуткування закупленої щебенево-піщаної суміші, фракції 0-40мм (Підсипний матеріал для доріг, фракція 0-40) в кількості 6500000 кілограм, вартістю 1 494 948,00 грн. з ПДВ та подальшого привласнення бюджетних коштів за виконання послуг, які вже фактично були виконанні у листопаді - грудні 2024 року силами КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні належним чином завірених копій документів, а саме фінансової та податкової звітності:
- ПП « ОСОБА_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ;
- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ;
- КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ;
- Виконавчий орган ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , вказанні документи наддадуть змогу встановити обставини, щодо фінансованого стану підприємства що є результатом взаємодії всіх елементів системи фінансових відносин підприємства та визначається сукупністю виробничо-господарських факторів і характеризується системою показників, що відображають наявність, розміщення і використання фінансових ресурсів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, однак, до клопотання слідчим додано заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі наявних доказів.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12020120000000250 від 28.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Отже, вказані документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та до яких просить надати доступ слідчий, становлять комерційну таємницю.
Згідно ч. ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв'язку з чим останнє підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12025120000000512 від 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- Податкові накладні; податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф. №1ДФ); податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності); податкової декларації з податку на прибуток підприємств (з додатками); податкової декларації з податку на додану вартість (з додатками довідкою); розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва; балансу (Звіт про фінансовий стан); звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід); звіту про рух грошових коштів (за прямим методом); звіту про рух грошових коштів (за непрямим методом); звіту про власний капітал; податкових декларацій з податку на додану вартість, додатків 5 до податкових декларацій з податку на додану вартість, уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, додатку 2 до податкових декларацій з податку на додану вартість, договору про визнання електронних документів, заяв про приєднання до договору про визнання електронних документів, податкових накладних зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунків коригування; фіксований сільськогосподарський податок; Звіт про прибутки і збитки та інший сукупний дохід (Звіт про фінансові результати); Баланс (Звіт про фінансовий стан); Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід); Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом); Звіт про рух грошових коштів (за непрямим методом); Звіт про власний капітал; Консолідований баланс (Звіт про фінансовий стан); Консолідований звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід); Консолідований звіт про рух грошових коштів (за прямим методом); Консолідований звіт про рух грошових коштів (за непрямим методом); Звіт про зміни у власному капіталі (Звіт про власний капітал); баланс (форма № 1-дс) Додаток 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 «Подання фінансової звітності»; Звіт про фінансові результати (форма № 2-дс) Додаток 2 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 «Подання фінансової звітності»; Звіт про рух грошових коштів (форма № 3-дс) Додаток 3 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 «Подання фінансової звітності»; Звіт про власний капітал (форма № 4-дс) Додаток 4 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 «Подання фінансової звітності» (наказ ІНФОРМАЦІЯ_12 від 29.11.2017 № 976); Примітки до річної фінансової звітності (форма № 5-дс); Проміжний скорочений звіт про прибутки і збитки та інший сукупний дохід (Звіт про фінансові результати); Примітки до річної фінансової звітності - респондентів - ПП « ОСОБА_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ;
- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ;
- КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ;
- Виконавчий орган (Виконавчий комітет) Добровеличківської селищної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_5 , за період з 01.01.2024 по теперішній час, актів складених за результатами проведення перевірок вказаних підприємств, за період 01.01.2024 по теперішній час, шляхом роздруківки з магнітного носія у разі подачі таких звітів у електронному вигляді, та зняття копій з оригіналів, у разі подачі звітів у паперовому вигляді та відомості про відкриті банківські рахунки із зазначенням номеру рахунку, найменування та МФО банківської установи, дати відкриття та закриття рахунків, якими користувалися СГД.
Строк дії ухвали визначити до 09.12.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Роз'яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя ОСОБА_11