Справа № 347/2861/24
14.10.2025 року суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Драч Д.С., за участі представника Косівського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» Філіповича Д.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів подання начальника Косівського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» Філіповича Д.Р. щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,на якого Косівським районним судом Івано-Франківської області 10.02.2025 року згідно зі статтею 183-1 частина 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт,
10.10.2025 року начальник Косівського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» Філіпович Д.Р. звернувся до суду із поданнямщодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 , яке обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 на обліку в Косівському районному секторі філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області перебуває з 03.03.2025 року.
Для постановки на облік та роз'яснення порядку та умов відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, ОСОБА_2 неодноразово викликався до уповноваженого органу пробації, однак за викликами не з'явився.
Відповідно до п. 13.10. Розділу ХІІІ Наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 р., «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт» для з'ясування місця реєстрації та проживання громадянина ОСОБА_3 надіслано запити до Косівського РВП ГУНП, Косівського відділу ДВС у Косівському районі та Косівської міської ради.
Згідно відповіді Косівської міської ради від 06.05.2025 № 1103 зазначено адресу реєстрації порушника, а саме АДРЕСА_1 . та вказано, що місцезнаходження ОСОБА_3 невідоме.
В повідомленні Косівського РВП ГУНП № 74357-2025 від 14.05.2025 вказано, що порушник по місцю проживання протягом тривалого часу відсутній, на телефонні дзвінки не відповідає, місце його перебування не відоме.
21.05.2025 до Косівського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області надійшла інформація Косівського відділу Державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франківської області за № 17685/25.8-24, у якій повідомлено про те, що державним виконавцем до Косівського районного суду Івано- Франківської області направлено подання про оголошення в розшук боржника ОСОБА_3 .
Також працівником Косівського районного сектору філії Центру пробації в Івано-Франківській області було відвідано ОСОБА_3 за місцем проживання, проте на час відвідування, останній був відсутній за місцем проживання, двері до будинку були зачинені.
Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 16.06.2025 ОСОБА_3 оголошено в розшук.
Згідно повідомлення Косівського РВ ГУНП в Івано-Франківській області №186130-2025 від 07.10.2025 відомо, що відносно ОСОБА_3 заведено розшукову справу №264/12/2925 та проводяться пошукові заходи з метою встановлення його місцезнаходження.
Вищенаведене свідчить про те, що ОСОБА_2 тривалий час відсутній за місцем свого проживання, місцезнаходження його не відоме, що унеможливлює виконання постанови суду.
Відповідно до п. 13.13. Розділу ХІІІ Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 р., «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт», якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Начальник Косівського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» Філіпович Д.Р. посилається на те, що ОСОБА_1 тривалий час перебуває на обліку в органі пробації, натомість постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області 10.02.2025 року, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно-корисних робіт виконати не представляється можливим, тому просить суд вирішити питання про унеможливлення виконання постанови суду стосовно ОСОБА_1 .
Вислухавши представника органу пробації, дослідивши матеріали подання, судом встановлено, що постановою Косівського районного суду від 10.02.2025 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.
Постанова суду набрала законної сили 21.02.2025 року.
03.03.2025 року зазначена постанова Косівським районним сектором філії Державної установи «Центр пробації» прийнята до виконання.
З 03.03.2025 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Косівському районному секторі філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області.
З матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_1 24.04.2025 року, 02.05.2025 року, 20.06.2025 року та 30.06.2025 року на виклик до органу пробації для постановки на облік та направлення для відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт не з'являвся.
З метою встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_1 орган пробації здійснив відповідні запити до Косівського РВП ГУНП, Косівського відділу ДВС у Косівському районі та Косівської міської ради.
Згідно відповіді Косівської міської ради від 06.05.2025 № 1103 зазначено адресу реєстрації порушника, а саме АДРЕСА_1 . та вказано, що місцезнаходження ОСОБА_3 невідоме.
В повідомленні Косівського РВП ГУНП № 74357-2025 від 14.05.2025 вказано, що порушник по місцю проживання протягом тривалого часу відсутній, на телефонні дзвінки не відповідає, місце його перебування невідоме.
21.05.2025 до Косівського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області надійшла інформація Косівського відділу Державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франківської області за № 17685/25.8-24, у якій повідомлено про те, що державним виконавцем до Косівського районного суду Івано- Франківської області направлено подання про оголошення в розшук боржника ОСОБА_3 .
Також працівником Косівського районного сектору філії Центру пробації в Івано-Франківській області було відвідано ОСОБА_3 за місцем проживання, проте на час відвідування, останній був відсутній за місцем проживання, двері до будинку були зачинені.
Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 16.06.2025 ОСОБА_3 оголошено в розшук.
Згідно повідомлення Косівського РВ ГУНП в Івано-Франківській області №186130-2025 від 07.10.2025 відомо, що відносно ОСОБА_3 заведено розшукову справу №264/12/2925 та проводяться пошукові заходи з метою встановлення його місцезнаходження.
Зважаючи на викладені обставини суд приходить до наступних висновків.
Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як передбачено ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є: обов'язковість судового рішення.
Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Відповідно до ст. 300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно ст. 305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.
Під час виконання постанови може бути вирішене, зокрема, питання про відстрочку виконання постанови, припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення та давність виконання постанови (ст.ст. 301, 302, 303 КУпАП).
Відповідно до ст.325-4 КУпАП у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
У той же час, підставами, що унеможливлюють виконання постанови суду є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим взагалі.
Адміністративне стягнення у виді суспільно-корисних робіт полягає у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об'єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.
За змістом п.15.1 Розділу ХVНаказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 р., «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт»: виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв'язку із:
відбуттям призначеної судом кількості годин суспільно корисних робіт - за наявності табеля про відпрацьований час, завіреного підписом та печаткою власника підприємства;
скасуванням постанови - за наявності постанови суду;
наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду,- після отримання відповідного судового рішення;
смертю порушника - за наявності довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Зняття порушника з обліку у зв'язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.
Фізична відсутність особи, на яку накладено такий вид адміністративного стягнення, та неможливість встановлення її місцезнаходження унеможливлює виконання постанови суду про виконання ОСОБА_1 суспільно-корисних робіт.
Керуючись ст.ст.245,298,300,304,305 КУпАП, суддя
подання начальника Косівського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» Філіповича Д.Р. задовольнити.
Визнати неможливим виконання постанови Косівського районного суду Івано-Франківської області від 10.02.2025 рокувідносно ОСОБА_1 , ухваленої за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, якою на останнього накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно-корисних робіт.
Постанова суду може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Д.С. Драч