Дата документу 13.10.2025
Справа № 334/8572/25
Провадження № 1-кс/334/2503/25
13 жовтня 2025 року
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області майор поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, -
До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області майор поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Досудовим розслідуванням встановлено, що У провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження №12020080130001932 від 15.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.08.2020 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від голови відокремленного підрозділу Комітету правового захисту України «Антикорупційний комітет в м. Бердянськ» ОСОБА_4 про те, що невстановлені особи, діючи умисно, за попередньою змовою між собою, внесли завідомо недостовірні відомості до офіційних документів щодо виконання будівельно монтажних робіт по об'єкту: Капітальний ремонт будівлі БСШ №16 по вул. Лієпайській, 45 в м. Бердянськ, Запорізької області», які виконувалися в рамках договору від 03.08.2018 №01/18Т, укладеного між управлінням капітального будівництва, реконструкції та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради та ТОВ «Нікопольска-СТК». ("ЄО" №21037).
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2020 за №12020080130001932 за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою слідчих СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області у складі слідчих: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 .
Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .
У вищевказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема проведено огляд місця події, проте остаточне рішення у кримінальному провадженні не прийнято.
На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження №12020080130001932, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч.3 ст.358 КК України, було приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Територія та приміщення зазначеного слідчого відділу наразі є тимчасового окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 було неодноразово продовжено.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області з 27.02.2022 є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль.
З урахуванням усіх обставин та існування реальної небезпеки для життя та здоров'я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено.
Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв'язку з чим матеріали кримінального провадження №12020080130001932, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч.3 ст.358 КК України, є втраченими.
Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за слідчим відділом.
Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 08.04.2025 № 437 місцем розташування слідчого відділу визначено: вулиця Сергія Синенка, 12-а, міста Запоріжжя
Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у слідчого), а саме:
-повідомлення про початок досудового розслідування від 15.08.2020 на 1 арк.;
-інформацію про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО № 21037) на 1 арк.;
-доручення про проведення досудового розслідування від 15.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 15.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про призначення групи прокурорів від 16.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про визначення підслідності від 23.03.2021 на 1 арк.;
-постанова про призначення прокурора від 23.03.2021 на 1 арк.;
-доручення про проведення досудового розслідування від 07.10.2021 на 1 арк.;
-постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 07.10.2021 на 1 арк.; покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування, виявлення обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, що, у свою чергу, перешкоджає забезпеченню прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.
Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.
На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження №12020080130001932, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України:
-повідомлення про початок досудового розслідування від 15.08.2020 на 1 арк.;
-інформацію про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО № 21037) на 1 арк.;
-доручення про проведення досудового розслідування від 15.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 15.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про призначення групи прокурорів від 16.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про визначення підслідності від 23.03.2021 на 1 арк.;
-постанова про призначення прокурора від 23.03.2021 на 1 арк.;
-доручення про проведення досудового розслідування від 07.10.2021 на 1 арк.;
постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 07.10.2021 на 1 арк.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області перебувають матеріали кримінального провадження за №12020080130001932 від 15.08.2020, за оз наками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час м. Бердянськ віднесений до тимчасово окупованої території України.
На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження №12020080130001932, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2014 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, було приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Так, Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;
2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;
3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;
4) мета відновлення документів та інших матеріалів;
5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);
6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;
7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12020080130001932 від 15.08.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області майор поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, №12020080130001932 від 15.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України - задовольнити.
Відновити наступні матеріали кримінального №12020080130001932, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України:
-повідомлення про початок досудового розслідування від 15.08.2020 на 1 арк.;
-інформацію про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО № 21037) на 1 арк.;
-доручення про проведення досудового розслідування від 15.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 15.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про призначення групи прокурорів від 16.08.2020 на 1 арк.;
-постанова про визначення підслідності від 23.03.2021 на 1 арк.;
-постанова про призначення прокурора від 23.03.2021 на 1 арк.;
-доручення про проведення досудового розслідування від 07.10.2021 на 1 арк.;
постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 07.10.2021 на 1 арк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1