вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"07" жовтня 2025 р. Справа№ 910/3334/24
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тищенко А.І.
суддів: Мальченко А.О.
Михальської Ю.Б.
секретар судового засідання: Романенко К.О.
за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання від 07.10.2025 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання експерта в межах розгляду апеляційної скарги Інституту зоології ім. І.І. Шмальгаузена Національної академії наук України
на рішення Господарського суду міста Києва
від 17.06.2024 (повний текст складено 18.06.2024)
у справі № 910/3334/24 (суддя Антон Пукас)
за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської міської державної адміністрації (Київська міська військова адміністрація)
до Національної академії наук України
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Вадим Рогач
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Інститут зоології ім. І.І. Шмальгаузена Національної академії наук України
про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора
В провадженні Північного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Інституту зоології ім. І.І. Шмальгаузена Національної академії наук України на рішення Господарського суду міста Києва від 17.06.2024 у справі № 910/3334/24.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2025 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. Зупинено апеляційне провадження у справі № 910/3334/24.
18.07.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду повернулись матеріали справи № 910/3334/24 разом з супровідним листом Заступника директора Київського науково - дослідного інституту судових експертиз від 17.07.2025 та клопотанням судового експерта Юрія БІКУСА від 16.07.2025 № 6014/25-41/6015/25-44 про надання роз'яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження.
Експерт в обґрунтування клопотання зазначає, що 31.07.2015 набрав чинності наказ Міністерства юстиції України від 27.07.2015 № 16350/5, яким внесені зміни до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5.
Згідно цих змін, питання щодо меж земельних ділянок та інших об'єктів вирішується при проведенні земельно - технічних експертиз, а питання щодо визначення відповідності вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування документації із землеустрою та можливої зміни цільового призначення земельної ділянки - при проведенні експертиз з питань землеустрою.
Таким чином, питання поставлені на вирішення експертизи, можуть бути вирішенні при проведенні: по першому питанню з урахуванням його редакції - комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи; по другому питанню - експертизи з питань землеустрою.
Також, для проведення повного дослідження і надання обґрунтованого та об'єктивного висновку на питання №1 необхідно провести обстеження земельної ділянки в натурі (на місцевості) і для проведення досліджень не достатньо відомостей та матеріалів.
Також, частиною 1 статті 100 ГПК України встановлено, що про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи, а частиною 1 статті 102 ГПК України - матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.
Пунктом 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.09.2024 № 2795/5, далі - Інструкція), визначено, що експерту забороняється самостійно вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
Таким чином, експерт КНДІСЕ Юрій БІКУС зазначає, що для проведення досліджень не достатньо відомостей та матеріалів, у зв'язку із чим для проведення експертизи, призначеної ухвалою суду від 10.06.2025 у господарській справі № 910/3334/24 відповідно до ст. 69 КПК України, ст.ст. 6, 13 Закону України "Про судову експертизу", п.п. 2.1., 3.9 Інструкції, гл. гл. 5, 6, 7 розділу II Науково - методичних рекомендацій, просить суд апеляційної інстанції:
1. Забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження (земельної ділянки із кадастровим номером: 8000000000:79:713:0855 та об'єктів нерухомого майна (або їх залишків), які перелічені у питанні № 1) 12.09.2025 року, безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, присутність сторін по справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
2. До дати обстеження (12.09.2025);
2.1 Погодити проведення за ухвалою Північного апеляційного господарського суду Київської області від 10.06.2025 у господарській справі № 910/3334/24 комплексної судової будівельно-технічної, земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою;
2.2. Надати:
а) оригінал або належним чином завірену копію договору від 21.08.2018 № 21/65 про який ідеться у питанні № 2;
б) поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855, із каталогом координат поворотних точок (кутів) меж вказаної земельної ділянки;
в) актуальний витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855, за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 (додатки 47, 471 до Порядку ведення Державного земельного кадастру):
г) оригінал або копію технічного паспорту на громадський будинок - майновий комплекс № 65 проспект Глушкова, місто Київ, інвентаризаційна справа № 8356/23, складений ТОВ "Межрегіональний сервіс-центр технічної інвентаризації" станом на 26.12.2018, з планами поверхів будівель, оформлених з урахуванням вимог Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Держбуду України 24.05.2001 № 12 7 (втратила чинність 11.12.2023), з читабельним текстом на цих планах;
ґ) дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.08.2025 поновлено апеляційне провадження у справі № 910/3334/24, справу призначено до розгляду на 19.08.2025 розгляду. Запропоновано сторонам по справі надати в судове засідання зазначені у клопотанні експерта КНДІСЕ документи.
В судове засідання 19.08.2025 представники Київської міської державної адміністрації (Київська міська військова адміністрація), Національної академії наук України, Приватого нотаріуса Київського міського нотаріального округу Вадима Рогача в судове засідання 19.08.2025 не з'явились, про дату, місце та час судового засідання були належним чином повідомлені.
19.08.2025 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від представника третьої особи-2 надійшло клопотання про долучення доказів у справі, а саме: надано частину документів на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 11.08.2025 у справі №910/3334/24, у зв'язку з відсутністю іншої частини документів в Інституту та вилучення їх органами досудового слідства, підготовлено та подано відповідні запити щодо надання відповідних документів з метою виконання вимог ухвали суду, також до клопотання долучено копію договору №1698/07-25 на проведення експертизи від 13.08.2025 та квитанцію про оплату експертизи на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2025 у справі №910/3334/24; також надійшло клопотання про перенесення строків, у зв'язку з тим, що від Інституту зоології ім. І.І. Шмальгаузена НАН України інтереси в судовому засіданні представляє адвокат Гордієць С.С. та заступник директора інституту Дерев'янко М.М., останній згідно наказу від 12.08.2025 №177-К перебуває у щорічній відпустці з 18.08.2025 по 21.09.2025, інших представників Інституту, які б володіли інформацією про земельну ділянку та об'єктів нерухомого майна (залишків) на ній - відсутні, представник просить суд повідомити експерта про неможливість прибуття представника від Інституту 12.09.2025 та вказати експерту на необхідність визначення нової дати обстеження на місцевості після 21.09.2025.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.08.2025 розгляд справи № 910/3334/24 відкладено на 16.09.2025 до отримання відповідей на направлені адвокатські запити представником третьої особи-2 щодо надання відповідних документів, які відсутні у Інституту зоології ім. І.І. Шмальгаузена Національної академії наук України для виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 11.08.2025 у справі №910/3334/24.
В судовому засіданні 16.09.2025 у справі № 910/3334/24 оголошено перерву у розгляді справи до 07.10.2025.
22.09.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду супровідним листом Заступника директора Київського науково - дослідного інституту судових експертиз від 12.09.2025 № 19121/11469-4-25/41 надійшло клопотання судового експерта Юрія Бікуса від 12.09.2025 № 6014/25-41/6015/25-44, в якому останні зазначає, що Інститут зоології ім. 1.1. Шмальгаузена НАН України на адресу КНДІСЕ листом від 26.06.2025 № 13334/41/10-37-25 було направлені договір № 1698/07-25 та рахунок від 21.07.2025 № 2804 на оплату вартості судової експертизи, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2025 у господарській справі. Також експерт зазначає, що станом на 12.09.2025 клопотання експерта від 16.07.2025 не задоволено, матеріали судової справи до експертної установи повторно не надходили.
У зв'язку із зазначеним, враховуючи оплату вартості експертизи, експерт КНДІСЕ Юрій БІКУС для проведення експертизи, призначеної ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2025 у господарській справі, відповідно до ст. 69 ГПК України, ст.ст. 6, 13 Закону України "Про судову експертизу", п.п. 2.1.. 3.9. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень (далі - Інструкція), гл.гл. 6, 7 розд. II Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.09.2024 № 2795/5), просить суд:
Забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження (земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:79:713:0855 та об'єктів нерухомого майна (або їх залишків), які перелічені у питанні № 1) (23.10.2025 року, безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, присутність сторін по справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
До дати обстеження (23.10.2025) задовольнити клопотання експерта від 16.07.2025, яке до суду було надіслано із листом КНДІСЕ від 17.07.2025 № 14806/11469-4-25/41.
В судове засідання, призначене на 07.10.2025, з'явились прокурор, третя особа - 2, представник третьої особи-2. Інші учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Прокурор в судовому засіданні 07.10.2025 надав письмові пояснення щодо клопотання експерта та просив їх врахувати під час проведення експертизи.
Представник Інститут зоології ім. І.І. Шмальгаузена Національної академії наук України в судовому засіданні надав копію відповіді Держгеокадастру на адвокатський запит.
Розглянувши у судовому засіданні клопотання судового експерта, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду виходить з такого.
Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Згідно з п.2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (далі - Інструкція), експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Статтею 102 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з'ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
Клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи.
На виконання клопотання судового експерта, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, колегія приходить до висновку, що клопотання експерта підлягає задоволенню. Провадження у справі підлягає зупиненню до отримання висновків судової експертизи. Матеріали справи № 910/3334/24 передати експертній установі Київському науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення експертного дослідження.
Керуючись статтями 102, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
Клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів для проведення судової експертизи задовольнити.
Погодити проведення за ухвалою Північного апеляційного господарського суду Київської області від 10.06.2025 у господарській справі № 910/3334/24 комплексної судової будівельно-технічної, земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.
Задовольнити клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Юрія Бікуса від 12.09.2025 № 6014/25-41/6015/25-44 про забезпечення прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки із кадастровим номером: 8000000000:79:713:0855 та об'єктів нерухомого майна (або їх залишків), які перелічені у питанні № 1) 23.10.2025 року, безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, присутність сторін по справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
Зобов'язати Інститут зоології ім. І.І. Шмальгаузена Національної академії наук України забезпечити прибуття 23.10.2025 експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855), безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
Надати дозвіл судовому експерту на використання відомостей (інформації) з загальнодоступних ресурсів.
Зобов'язати Інститут зоології ім. І.І. Шмальгаузена Національної академії наук України надати судовому експерту: поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855, із каталогом координат поворотних точок (кутів) меж вказаної земельної ділянки; актуальний витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:79:713:0855, за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 (додатки 47, 471 до Порядку ведення Державного земельного кадастру).
Попередити Інститут зоології ім. І.І. Шмальгаузена Національної академії наук України надати пор те, що у разі невиконання клопотання матеріали справи № 910/3334/24 будуть повернуті до Північного апеляційного господарського суду без проведення експертизи та розглянуті за наявними в справі матеріалами.
Судовому експерту при проведенні експертизи керуватись наявними у справі та додатково поданими доказами.
Матеріали справи № 910/3334/24 передати експертній установі Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: 03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6, для проведення комплексної судової експертизи.
Зупинити апеляційне провадження у справі № 910/3334/24 до отримання висновку судової експертизи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і може бути оскаржена у касаційному порядку та в строки, встановлені статтями 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст скаледно 14.10.2025.
Головуючий суддя А.І. Тищенко
Судді А.О. Мальченко
Ю.Б. Михальська