Справа № 186/812/25
Провадження № 1-кп/0186/410/25
14 жовтня 2025 року м.Шахтарське.
Шахтарський міський суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
секретар - ОСОБА_2 ,
з участю:
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м.Шахтарському, в режимі відеоконференції кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №22024130000000297 від 15 травня 2024 року, по обвинуваченню:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с.Лісне, Лутугинського району, Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,
У провадженні Шахтарського міського суду Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
Обвинувачений - ОСОБА_5 , у підготовчі судові засідання, призначені на 13 червня, 11 серпня, 14 жовтня 2025 року, не з'явився з невідомих суду причин, був належним чином повідомлений про час та місце проведення підготовчого судового засідання. Виклики його до суду в якості обвинуваченого здійснювалися шляхом публікації оголошення в газеті «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті «Судова влада України».
У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження відносно ОСОБА_5 .
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що:
- ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, за ознаками добровільного обрання громадянина України до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави - агресора;
-факт його перебування на тимчасово окупованій території підтверджується матеріалами кримінального провадження та тим, що він був обраний депутатом до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території м.Лутугине, Лутугинської міської територіальної громади, Луганського району, Луганської області;
-наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 затверджено «Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», відповідно до якого Луганський район, до якого ввійшла Лутугинська міська територіальна громада, є тимчасово окупованим російською федерацією;
-у зв'язку з перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України його виклики здійснювалися в порядку ст. ст. 133-137, ст. ст. 2971-2975 КПК України шляхом розміщення відповідних публікацій в газеті «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, однак в зазначений час та місце ОСОБА_5 за викликами не з'явився, причини неявки не повідомив;
-вжито додаткових заходів для повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повідомлення про його виклик шляхом здійснення 18 лютого 2025 року трьох спроб скерування відповідних копій документів на сторінки в соціальних месенджерах «Вконтакте», «Одноклассники», якими може користуватись ОСОБА_5 , однак в силу того, що даний користувач встановив обмеження щодо надсилання йому повідомлень сторонніми особами, надіслати йому копію повідомлення про підозру та повістку про його виклик не надалось можливим. Разом з тим, 19 лютого 2025 року прокурором додатково скеровано копії відповідних документів на електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою може користуватись ОСОБА_5 . Жодного разу у призначений час ОСОБА_5 не з'явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив;
-у зв'язку із переховуванням від органів досудового розслідування, постановою прокурора від 28 лютого 2025 року, на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного - ОСОБА_5 , оголошено в розшук;
-12 березня 2025 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою;
-ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 12 березня 2024 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22024130000000297 по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;
-після направлення обвинувального акту до суду ОСОБА_5 неодноразово викликався у підготовчі судові засідання, призначені на 13 червня, 11 серпня, 14 жовтня 2025 року, шляхом публікації повісток про його виклик в газеті «Урядовий кур'єр», на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному сайті Шахтарського міського суду Дніпропетровської області;
-з огляду на положення частини восьмої статті 135, частин першої, другої статті 297-5 КПК України, ОСОБА_5 вважається належним чином ознайомленим зі змістом повісток про його виклик, і як наслідок, обізнаний про судове провадження відносно нього.
Враховуючи викладене, прокурор вважає, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_5 , спеціального судового провадження.
Прокурор клопотання про здійснення спеціального судового провадження підтримав, просив його задовільнити.
Захисник в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання прокурора.
Суд, вислухавши прокурора та захисника, дослідивши матеріали, долучені до клопотання, приходить до наступних висновків.
Із змісту ч.2 ст.314, ч.2 ст.318 КПК України вбачається, що підготовче судове засідання та судовий розгляд за загальним правилом здійснюються з обов'язковою участю обвинуваченого.
Разом з тим, згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш, як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
У ч.3 ст.323 КПК України зазначено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися у відсутність обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.
За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.
З огляду на вищенаведені норми та доводи учасників судового провадження, під час розгляду клопотання про спеціальне судове провадження, суд має з'ясувати:
- чи передбачає КПК України спеціальне судове провадження щодо злочину, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 ;
- чи переховується обвинувачений від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук;
- чи знав або чи міг знати обвинувачений про розпочате кримінальне провадження і чи підтверджується це матеріалами клопотання.
Згідно обвинувального акту ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, за ознаками добровільного обрання громадянина України до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі, в окупаційній адміністрації держави - агресора.
Згідно з абз.1 ч.2 ст.297-1 КПК України, ч.3 ст.323 КПК України спеціальне судове провадження може здійснюватися, зокрема, щодо злочину, передбаченого ст.111-1 КК України.
Отже, щодо злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, може здійснюватися спеціальне судове провадження.
Враховуючи положення ч.3 ст.323 КПК України спеціальне судове провадження може здійснюватися за наявності хоча б однієї із таких підстав:
1) переховування особи на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності;
2) переховування особи на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності;
3) оголошення особи у міжнародний розшук.
Прокурор у клопотанні зазначив про існування такої підстави для здійснення спеціального судового провадження, як переховування особи на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Зазначені обставини підтверджуються доданими до клопотання матеріалами, а саме:
-копіями протоколів допитів свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;
-копіями протоколів огляду публікації в мережі Інтернет, на якій зафіксовано участь обвинуваченого у незаконних виборах;
-листом Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях №7264-24 від 11 листопада 2024 року, згідно якого ОСОБА_5 продовжує перебувати на тимчасово окупованій території в м. Лутугине, Луганської області;
- постановою прокурора від 28 лютого 2025 року про оголошення розшуку підозрюваного - ОСОБА_8 , згідно якої вжитими заходами встановлено, що останній перебуває на тимчасово окупованій території України, належним чином був повідомлений про виклик, однак, не з'явився для проведення слідчих та процесуальних дій, про причини своєї неявки не повідомив;
-листом Державної прикордонної служби України від 21 лютого 2025 року, згідно якого відомості про перетинання ОСОБА_5 державного кордону України та лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України у період з 24 лютого 2022 року по 21 лютого 2025 року відсутні;
-листом Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації, згідно якого ОСОБА_5 у базі даних внутрішньо переміщених осіб відсутній.
Згідно обвинувального акту ОСОБА_5 зареєстрований по АДРЕСА_1 .
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України
від 28 лютого 2025 року № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного Переліку, Луганський район, до якого ввійшла Лутугинська міська територіальна громада, є тимчасово окупованою територією України.
Таким чином, доданими до клопотання матеріалами доведено, що ОСОБА_5 перебуває на території Лутугинської міської територіальної громади, Луганського району, Луганської області, яка відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вважається тимчасово окупованою територією України.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки, згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Відомості, які містяться у доданих до клопотання матеріалах, у сукупності із обставинами цього кримінального провадження дають підстави вважати, що обвинувачений переховується на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
При встановленні факту переховування обвинуваченого, суд враховує правову позицію Верховного Суду України, викладену в постанові від 19 березня 2015 року за № 5-1кс15, згідно з якою під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за скоєний злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (нез'явлення без поважних причин за викликом до слідчого або суду, недотримання умов запобіжного заходу, зміна документів, які посвідчують особу, зміна зовнішності, перехід на нелегальне становище, перебування в тайнику, імітація своєї смерті тощо). Особою, яка ухиляється від слідства або суду, визнається відома цим органам особа (що підтверджується матеріалами кримінальної справи) як така, що скоїла певний злочин і вчинила дії з метою переховування місця свого перебування від слідства або суду.
Відповідно до положень ст.297-5 КПК України виклики обвинуваченого, згідно вимог ст.ст.111, 135 КПК України публікувалися у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження і на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а копії процесуальних документів надсилалися захиснику.
Після направлення обвинувального акту до суду, судові повістки обвинуваченому за його місцем проживання не відправлені, оскільки АТ «Укрпошта» не здійснює господарську діяльність на території України, яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Місце реєстрації та останнє відоме місце фактичного проживання обвинуваченого є тимчасово окупованою територією України.
Водночас, змістом ч.8 ст.135 КПК України передбачено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки, згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
Вказані положення процесуального закону судом були дотримані.
Так, судом надсилались для опублікування повістки про виклик обвинуваченого на 13 червня, 11 серпня, 14 жовтня 2025 року, які були опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме: у газеті «Урядовий кур'єр».
Також, повістки про виклик до суду ОСОБА_5 публікувались на офіційному порталі «Судова влада» та надсилались захиснику обвинуваченого.
Однак, у визначений час, ОСОБА_5 за зазначеною в повістках адресою не з'явився, про причини своєї неявки не повідомив.
Отже, судом для вирішення питання обізнаності обвинуваченого або наявності можливості в обвинуваченого бути обізнаним про кримінальне провадження були виконані всі можливі заходи.
У справі Sanader v. Croatia (від 12 лютого 2015 року, заява № 66408/12) Європейський суд з прав людини зазначив, що провадження, яке відбувається за відсутності обвинуваченого, саме по собі не є несумісним із ст. 6 Конвенції, і ця норма буде порушена лише, коли особа, засуджена заочно, згодом не може отримати від суду новий розгляд по суті обвинувачення, якщо не було однозначно встановлено, що вона відмовилася від свого права з'явитися і захищати себе або, що вона мала намір уникнути суду.
Чинний КПК України містить положення, які дозволяють забезпечити такий перегляд в суді апеляційної інстанції, як щодо питань права, так і фактів.
Згідно правової позиці Верховного Суду, висловленої у справах № 759/22254/19 (Постанова від 20 грудня 2023 року) та №759/9489/17 (Постанова від 04 жовтня 2023 року) підозрюваний, обвинувачений вважається належним чином повідомлений про виклик, з моменту опублікування повістки про його виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду.
Отже, наведені обставини, на переконання суду, дають підстави для висновку, що ОСОБА_5 обізнаний із наявним щодо нього кримінальним провадженням та про стадію, на якій воно перебуває.
Оскільки:
- законодавством передбачена можливість здійснення спеціального судового провадження щодо злочину, інкримінованого обвинуваченому;
- наявні підстави вважати, що обвинувачений обізнаний про розпочате щодо нього кримінальне провадження;
- наявні підстави вважати, що обвинувачений переховується на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності,
то за таких умов клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження щодо обвинуваченого підлягає задоволенню.
Виходячи з вимог ст.323 КПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання, повідомити про призначення спеціального судового провадження та здійснити виклик обвинуваченого - ОСОБА_5 .
Повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилати за останнім відомим місцем проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилати його захиснику. Інформацію про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов'язково публікувати у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, згідно з положеннями статті 297-5 КПК України та на офіційному веб-сайті суду. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Керуючись ст.ст.297-1, 314-316, 323, 372, 376 КПК України, - суд
Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження - задовільнити.
Судовий розгляд у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №22024130000000297 від 15 травня 2024 року, по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, здійснювати у порядку спеціального судового провадження, у відсутність обвинуваченого (in absentia), до його з'явлення або доставлення до суду.
Підготовче судове засідання у кримінальному провадженні перенести на 11:30 годину 14 листопада 2025 року.
Повідомити обвинуваченого - ОСОБА_5 , про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження щодо нього шляхом розміщення ухвали в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду, викликати обвинуваченого для участі у підготовчому судовому засіданні.
Про час та місце розгляду справи повідомити захисника, прокурора.
Повістки про виклик обвинуваченого та інформацію про процесуальні документи надсилати захиснику та публікувати, відповідно до вимог ст.323 КПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1