Справа №333/217/25
Пр. № 2/333/1621/25
13 жовтня 2025 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді: Наумової І.Й.,
за участю секретаря судового засідання: Кунець В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району,Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району, як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав, -
Позивачка звернулася до суду з позовом про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно її малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Свої позовні вимоги позивачка обґрунтовує наступним.
Вона є рідною бабусею малолітньої дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по лінії батька. Вона повністю опікується життям та здоров'ям малолітньої ОСОБА_3 , вчить з нею уроки, забезпечує усім необхідним для навчання та розвитку, створює безпечні умови для її проживання та виховання. Батько дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Мати дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 участі у житті доньки не бере, її вихованням та навчанням не займається, матеріально не допомагає. Тривалий час перебуває на контролі органу опіки і піклування, соціальних служб та правоохоронних органів у зв'язку з безвідповідальним ставленням до виконання передбачених законодавством батьківських обов'язків із забезпечення необхідних умов та виховання дитини.
Під час неодноразових бесід із Відповідачем працівниками служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради було рекомендовано їй належним чином виконувати передбачені законодавством батьківські обов'язки, попереджено про адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення законних прав та інтересів дітей. Наголошено, що у разі неналежного виконання батьківських обов'язків, в подальшому постане питання про позбавлення її батьківських прав.
У липні 2024 року Відповідачку було подано в розшук начальником служби (управління) у справах дітей відділу по Хортицькому району Запорізької міської ради, оскільки на телефонний зв'язок не виходила та до дитини не з'являлась. Відносно неї було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №221628 від 11.07.2024 року за ч.1 ст. 184 КУпАП (неналежне виконання батьківських обов'язків). Після встановлення місцезнаходження Відповідача, вона з'явилась до служби (управління) у справах дітей, де написала пояснювальну записку, після чого знову зникла.
ОСОБА_3 з 29.04.2024 року перебуває на тимчасовому влаштуванні служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради. Її було влаштовано до позивачки в родину, за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки Відповідачка ухиляється від виконання батьківських обов'язків.
На підставі вищевказаного позивачка просить відповідачку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , позбавити батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_2 , та стягнути з відповідачки витрати з оплати судового збору за розгляд позовної заяви в сумі 1211,20 грн.
Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 18.03.2025 р. відкрито провадження по справі та призначено її розгляд у порядку загального позовного провадження, сторонам та третій особі встановлений строк для надання заяв по суті справи.
Протокольною ухвалою суду від 28.05.2025 р. закрито підготовче провадження та призначений розгляд справи по суті.
У судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити з підстав, зазначених у позові, відносно ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка в судові засідання повторно не з'явилася. З урахуванням положень п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, про час, дату та місце слухання справи була повідомлена належним чином. Відзиву на позов, заяв про відкладення слухання справи чи розгляд справи за його відсутності, від відповідачки до суду не надходило.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи, що існують всі умови для ухвалення заочного рішення, суд постановив про заочний розгляд справи: за відсутності відповідача, на підставі наявних в справі доказів.
Представниця третьої особи -Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, як органу опіки та піклування, в судове засідання не з'явилась, надала заяву з проханням розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує та не заперечує відносно їх задоволення.
Представниця третьої особи - Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, як органу опіки та піклування, в судовому засіданні підтримала позов, надав висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки відносно її малолітньої доньки.
В судовому засіданні малолітня ОСОБА_3 пояснила, що мешкає з бабусею по батьковій лінії, рідна мама не навідує та не цікавиться її життям.
Вислухав пояснення позивачки, представниці органу опіки та піклування, дослідивши матеріали справи та інші докази у справі, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлені наступні обставини та правовідносини.
Відповідачка є матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 ), витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження (актовий запис №465 про народження дитини складений Шевченківським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області). З вищевказаного витягу вбачається, що батьком дитини є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відомості про батька записані на підставі спільної заяви матері та батька дитини.
Батько дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_4 , виданого Оріхівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 03.12.2024 року.
Позивачка є бабусею малолітньої ОСОБА_3 , що підтверджується копією паспорту позивачки, в якій в особливих відмітках зазначено про наявність сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та копією свідоцтва про народження останнього серії НОМЕР_5 .
Позивачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , з 20.03.2024 р. остання перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідно до висновку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від 20.06.2024 р., до служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради із заявою про взяття на облік як кандидата в опікуни звернулася ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 (паспорт НОМЕР_6 . виданий 12.12.1996 Кам'янсько-Дніпровським РВ УМВС України в Запорізькій обл.). Бажає взяти під опіку свою онуку, ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батько дитини, ОСОБА_4 , перебуває на тимчасово окупованій території (с. Терпіння, Мелітопольський район, Запорізька область). Місцезнаходження матері дитини, ОСОБА_2 , невідоме. Заявниця проживає разом з онукою в орендованій трикімнатній квартирі за адресою: АДРЕСА_4 , в якій є необхідні меблі та побутова техніка. Для проживання та виховання дитини створені належні умови. ОСОБА_1 на обліку у нарколога та психіатра не перебуває (довідки від 29.04.2024). Згідно з витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР-002837918, наданого департаментом інформатизації Міністерства Внутрішніх справ України. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , станом на 04.06.2024 до кримінальної відповідальності не притягується, пезнятої чи непогашеної судимості не мас та в розшуку не перебуває. Заявниця вдова (свідоцтво про смерть чоловіка Серія НОМЕР_7 . видане 01.03.2007 відділом реєстрації актів цивільного стану Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області). ОСОБА_1 с рідною бабою дитини по лінії батька, що підтверджується наступними документами: свідоцтвом про народження малолітньої ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 (Серія НОМЕР_3 , видане 11.05.2016 Шевченківським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області), свідоцтвом про народження батька дитини (серія НОМЕР_8 , видане 09.10.1990 виконкомом Новодніпровської сільської ради народних депутатів Кам'янськоДніпровського району Запорізької області). Малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не заперечує проти того, щоб ОСОБА_1 була її опікуном (заява дитини від 06.05.2024).
З огляду на вказане, служба у справах дітей вважає доцільним встановлення опіки над малолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та відповідність її інтересам дитини після набуття нею правового статусу дитини, позбавленої батьківського піклування.
05.07.2024 р. позивачка звернулась до Відділу поліції №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою розшуку та притягнення до відповідальності ОСОБА_2 за неналежне виконання батьківських обов'язків відносно її доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією талону про прийняття заяви.
Відповідно до відповіді на вищевказану заяву ОСОБА_1 , Відділом поліції №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області повідомлено позивачку, що місце проживання ОСОБА_2 встановлено, відносно останньої складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП.
В заяві від 16.07.2024 р. на адресу відділу у справах дітей Хортицького району Запорізької міської ради, відповідачка підтверджує, що вона протягом тривалого часу не займається вихованням своєї доньки та не мешкає з нею, не заперечує, що вихованням дитини займалась бабуся дитини - ОСОБА_1 (копія заяви додана до позову)
30.09.2024 р. позивачка звернулась до начальниці відділу у справах дітей Хортицького району Запорізької міської ради із заявою про продовження тимчасового влаштування її онуки ОСОБА_3 в її родину, оскільки матір дитини не має наміру займатися вихованням доньки та утримувати її. Батько дитини мешкає на тимчасово окупованій рф території України..
Відповідно до копії наказу Служби у справах дітей Запорізької міської ради від 30.09.2024 р., продовжено тимчасове влаштування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , залишеної без батьківського піклування, в родину баби ОСОБА_1 , з 01.10.2024 р. по 01.12.2024 р.
На підставі листа Служби у справах дітей Запорізької міської ради від 05.11.2024 р., Терпінівською сільською радою Мелітопольського району Запорізької області розглянуто питання про взяття малолітньої ОСОБА_3 на первинний облік та надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування. Відповідно до висновку Терпінівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області від 16.12.2024 р., ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків щодо своєї малолітньої дитини ОСОБА_3 . Остання з 29.04.204 р. перебуває на тимчасовому влаштуванні у родині своєї бабусі ОСОБА_1 , яка фактично виховує та утримує дитину. В зв'язку з вищевказаним,Терпінівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області, як орган опіки та піклування вважає доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітньої доньки ОСОБА_3 .
Відповідно до Акту обстеження від 22.07.2025 р., складеного працівниками відділу по Комунарському району служби у справах дітей Запорізької міської ради, обстеження умов проживання відповідачки у справі ОСОБА_2 , за місцем її фактичного проживання як внутрішньо переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_5 , не було проведено, в зв'язку з відсутністю останньої за цією адресою.
Відповідно до висновку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від 02.07.2025 р., доцільно встановлення опіки над малолітньою ОСОБА_3 , бути опікуном останньої виявила бажання її бабуся ОСОБА_1 .
Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.
У відповідності до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Пунктом 2 частини 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей.
Як роз'яснено п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Оцінивши вищевказані докази по справі, суд дійшов висновку, що малолітня дитина - ОСОБА_3 , 2016 р.н., фактично не проживає протягом тривалого часу з матір'ю - відповідачкою по справі, остання не цікавиться її життям та станом здоров'я, не відвідує її, не турбується про її інтелектуальний, фізичний, духовний та психічний розвиток, що свідчить про свідоме нехтування відповідачкою своїми батьківськими обов'язками щодо виховання, утримання та піклування про фізичний та духовний розвиток дитини. Вжиті заходи: притягнення до адміністративної відповідальності, бесіди з працівниками поліції, не дали ніяких результатів, і відповідачка не змінила своє відношення до своїх батьківських обов'язків.
З огляду на вищезазначене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу.
Згідно ч.3 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Позивачкою не заявлялися вимоги про призначення її опікуном малолітньої онуки, також суду подання про призначення її опікуном органом опіки та піклування не подавалося, відповідно до наказу органу опіки та піклування ОСОБА_3 тимчасово влаштована в родину позивачки, з огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне зобов'язати службу (управління) у справах дітей Запорізької міської ради вжити заходів щодо захисту особистих та майнових прав дитини у відповідності до вимог законодавства.
На підставі ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь позивачки підлягають стягненню витрати на сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Керуючись ст.ст. 8, 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства», ст. ст. 150, 164 Сімейного кодексу України, ст. ст. 141, 258-259, 263-265, 268, 280-282, 284, 354 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району, Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району, як органи опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав, - задовольнити повністю.
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати Службу (управління) у справах дітей Запорізької міської ради вжити заходів щодо захисту особистих та майнових прав малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог законодавства.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду позивачем подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складений 13.10.2025 р.
Суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя: І. Й. Наумова