465/8118/25
1-кс/465/1467/25
10.10.2025 м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №42025142080000090 від 04.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
12.09.2025 слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Франківського районного суду м.Львова з клопотанням, яке погоджено прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до:
- копії проектно-кошторисної документації на по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_1 внаслідок ракетних ударів російської федерації, на виконання якої укладено договір №1 від 02.11.2023;
- копій експертних звітів проектно-кошторисної документації на по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання якої укладено договір №1 від 02.11.2023;
- копій договорів про авторський нагляд на виконання робіт за договором № 1 від 02.11.2023 по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання якої укладено договір №1 від 02.11.2023; журналів авторського нагляду по цьому об'єкті;
- копій загального журналу робіт з виконання будівельних робіт за договором №1 від 02.11.2023 по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- копій журналів зі спеціальних робіт, приймання та огляду риштувань та помосту при виконанні робіт задоговором №1 від 02.11.2023 по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- оригіналів актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » (договір №1 від 02.11.2023);
- копій виконавчих схем на виконані роботи з улаштуванням зовнішніх та внутрішніх мереж та відповідного устаткування по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » (договір №1 від 02.11.2023);
- копії договору №1 від 02.11.2023 на виконання робіт по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 », всіх додаткових угод до договору №1 від 02.11.2023,
- оригіналів всіх наявних в замовника документів, що стосується виконання договору №1 від 02.11.2023, в тому числі: актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3; додаткових угод до договору №1 від 02.11.2023, листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про необхідність виконання додаткових будівельних робіт, які не зазначені у початковому проекті; протоколів нарад з приводу необхідності виконання додаткових, непередбачених проектом робіт, іншої переписки з цих питань між замовником, підрядником, автором проекту, актів контрольних обмірів (обстеження ) окремих видів робіт по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- копії договору про надання технічного та авторського нагляду по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 », платіжних документів, що стосуються виконання договору №1 від 02.11.2023;
- всіх документів, отриманих ІНФОРМАЦІЯ_2 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо технічних характеристик та якості обладнання та матеріалів, що придбані, змонтовані, доставлені до замовника підрядником по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » (технічні паспорти, гарантійні листи, сервісні книжки, квитанції про придбання, сертифікати якості тощо);
- копії акту візуального обстеження технічного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 №50 від 06.07.2023, акт комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації від 06.07.2023, затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.08.2023, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини документації робочого проекту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 28.08.2023, висновку про технічний стан споруди на основі інженерного обстеження від 2023 року.
Вищевказані документи (інформація) мають суттєве значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення важливих обставин, що в свою чергу дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення по вказаному кримінальному провадженні та дасть змогу встановити інші факти вчинення аналогічних правопорушень.
В обґрунтування клопотання зазначає, що відомості до ЄРДР по вказаному кримінальному провадженні внесено на підставі матеріалів Управління СБУ у Львівській області щодо ознак неправомірних дій групи невстановлених осіб, якими за попередньою змовою між собою вчиняються дії для привласнення бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт загальноосвітніх шкіл на території міста Львова.
Окрім того, в ході досудового розслідування в до матеріалів досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні долучено надіслані з ІНФОРМАЦІЯ_5 матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 за період з 01.12.2023 по 31.05.2025, якою встановлено порушення та недоліки, що відображені в акті ревізії від 29.08.2025 №131303-21/95.
Зокрема, згідно акту ревізії вбачається, що проведеною ревізію фінансово-господарської діяльності в середній загальноосвітній школі I-III ступеня №50 за з 01.12.2023 по 31.05.2025 здійснено видатків на капітальні а поточні ремонти, а також оплату послуг з технічного обслуговування в загальній сумі 2 522 487,58 грн., які профінансовані відділом освіти в повному обсязі. Однак проведеною зустрічною звіркою в ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо правильності визначення вартості та обсягів встановлено окремі порушення, що призвели до завищення вартості виконаних робіт та зайвого використання бюджетних коштів.
Так, в ході дослідження ревізіє охоплено договір, укладений за результатами закупівлі без використання електронної системи ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) між середньою загальноосвітньою школою I-III ступеня №50 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання робіт з проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 внаслідок ракетних ударів російської федерації, укладено договір №1 від 02.11.2023 за твердою договірною ціною 1 266 012,00 грн. Термін виконання робіт за умовами договору визначено до 31.12.2023. До вказаного договору укладено 2 додаткові угоди - №1 від 30.12.2023 та №3 від 31.12.2024 щодо перенесення термінів виконання робіт та терміну дії договору до 31.12.2025.
В охопленому звіркою періоді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконано для школи аварійно-відновлювальних робіт на загальну суму 449 316,00 грн, за які школою проведено оплату в повному обсязі. В ході зустрічної звірки проведено контрольні обміри окремих видів робіт з проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , якими встановлено окремі невідповідності та порушення. Зокрема, згідно актів виконаних будівельних робіт за листопад та грудень 2023 року Підрядником враховано роботи з штукатурення плоских поверхонь віконних та дверних укосів по бетону та каменю в загальній кількості 1250,2 м.кв., при цьому станом на 30.07.2025 фактично підрядником виконано вказаних робіт загальним обсягом 357,6 м.кв,, а тому розходження складає 892,6 м.кв. Таким чином, встановлені в ході ревізії завищення обсягів робіт призвели до завищення вартості робіт на загальну суму 641 500,00 грн, з них за охоплений звіркою період - 449313,00 грн., чим порушено п.6.2 Настанови, ст.629 та п.1 ст.877 ЦКУ, п.1,2 ст.193 ГКУ та умови укладеного договору.
Акти приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ-2в) за листопад та грудень 2023 року підписано директором середньою загальноосвітньою школою I-III ступеня №50 ОСОБА_5 (замовник), директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 (підрядник) та інженером технічного нагляду - ФОП ОСОБА_7 .
З огляду на викладене, а також зважаючи на необхідність перевірки в ході проведення досудового розслідування, наявності чи відсутності фактів неякісного виконання вищевказаних робіт щодо капітального будівництва, реконструкції та ремонту, наявності чи відсутності порушень вимог чинних державних будівельних норм та правил при проведенні будівельних робіт, перевірки факту наявності внесення недостовірних відомостей до офіційних документів виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстрована та фактично знаходиться на АДРЕСА_1 .
Слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, підтримує клопотання в повному обсязі та просить задовольнити.
Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.
В провадженні ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №42025142080000090 від 04.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження поряд з іншими є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частина 3 стаття 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації речей і документів.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Під час досудового розслідування, отримати документи з інформацією щодо належності виконаних робіт, які містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , без ухвали суду не можливо, оскільки навчальні заклади не в змозі надати дану інформацію, так як в даному випадку, запитувана інформація вважається внутрішньо-розпорядчими документами самого навчального закладу, тому розкривається відповідним державним органам лише у визначених законодавством випадках, зокрема: за рішенням суду.
Слідчий суддя вважає підставним клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 яка просить подане клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №42025142080000090 від 04.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України, задовольнити та розглядати без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні яких знаходиться інформація, оскільки дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та є відповідний ризик зміни вказаної інформації.
З метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.
Керуючись ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 215 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати слідчим ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 - тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , або за іншою адресою фактичного зберігання таких документів), з можливістю вилучення оригіналів та відповідних копій вказаних документів, які зберігаються вищевказаним навчальним закладом, а саме:
- копії проектно-кошторисної документації на по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_1 внаслідок ракетних ударів російської федерації, на виконання якої укладено договір №1 від 02.11.2023;
- копій експертних звітів проектно-кошторисної документації на по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання якої укладено договір №1 від 02.11.2023;
- копій договорів про авторський нагляд на виконання робіт за договором № 1 від 02.11.2023 по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання якої укладено договір №1 від 02.11.2023; журналів авторського нагляду по цьому об'єкті;
- копій загального журналу робіт з виконання будівельних робіт за договором №1 від 02.11.2023 по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- копій журналів зі спеціальних робіт, приймання та огляду риштувань та помосту при виконанні робіт задоговором №1 від 02.11.2023 по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- оригіналів актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » (договір №1 від 02.11.2023);
- копій виконавчих схем на виконані роботи з улаштуванням зовнішніх та внутрішніх мереж та відповідного устаткування по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » (договір №1 від 02.11.2023);
- копії договору №1 від 02.11.2023 на виконання робіт по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 », всіх додаткових угод до договору №1 від 02.11.2023,
- оригіналів всіх наявних в замовника документів, що стосується виконання договору №1 від 02.11.2023, в тому числі: актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3; додаткових угод до договору №1 від 02.11.2023, листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про необхідність виконання додаткових будівельних робіт, які не зазначені у початковому проекті; протоколів нарад з приводу необхідності виконання додаткових, непередбачених проектом робіт, іншої переписки з цих питань між замовником, підрядником, автором проекту, актів контрольних обмірів (обстеження ) окремих видів робіт по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- копії договору про надання технічного та авторського нагляду по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 », платіжних документів, що стосуються виконання договору №1 від 02.11.2023;
- всіх документів, отриманих ІНФОРМАЦІЯ_2 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо технічних характеристик та якості обладнання та матеріалів, що придбані, змонтовані, доставлені до замовника підрядником по об'єкту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » (технічні паспорти, гарантійні листи, сервісні книжки, квитанції про придбання, сертифікати якості тощо);
- копії акту візуального обстеження технічного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ I-III ступеня №50 від 06.07.2023, акт комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації від 06.07.2023, затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.08.2023, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини документації робочого проекту «Проведення невідкладних аварійно - відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 28.08.2023, висновку про технічний стан споруди на основі інженерного обстеження від 2023 року.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1