Іменем України
№ 610/2829/25 № 3/610/677/2025
м. Балаклія13 жовтня 2025 року
Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Стригуненко Володимир Миколайович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ,
24.07.2025 приблизно о 13.30 год за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не виконав винесений щодо нього терміновий заборонний припис від 23.07.2025 щодо заборони в будь-який спосіб протягом 10 днів контактувати з постраждалою особою ОСОБА_2 .
ОСОБА_1 неодноразово викликався для розгляду справи про адміністративне правопорушення шляхом направлення рекомендованим листом повісток про виклик за вказаною у Протоколі адресою місця проживання, однак повістки поштою не отримує (а.с. 19-20, 26-27), про зміну адреси перебування суд не повідомляв, в судове засідання не прибув протягом майже 3-х місяців, причини неявки суду не повідомив, зазначений в матеріалах справи номер телефону тимчасово недоступний.
Правильність зазначених з його слів у Протоколах даних щодо своїх адреси місця проживання та номеру телефону ОСОБА_1 підтвердив своїм підписом у Протоколі при ознайомленні з його змістом.
До того ж судова повістка для вручення ОСОБА_1 направлялась до ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області (а.с. 29). Відповідно до рапорту поліцейського вручити повістку про виклик до суду ОСОБА_1 не виявилось можливим, оскільки останній відсутній за місцем проживання (а.с. 30, 31).
Про його виклик у судове засідання також свідчить розміщення оголошення на сайті "Судова влада України" від 30.09.2025 (а.с. 28).
Окрім того, на сайті судової влади, який перебуває у загальному доступі, є список судових справ, призначених до розгляду.
Аналізуючи вимоги ст. 277-2 КУпАП, вбачається, що належним повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є вручення цій особі судової повістки. Іншого повідомлення про розгляд справи чинний КУпАП не передбачає.
Таким чином, судом вжито усі можливі заходи для виклику ОСОБА_1 для розгляду справи про адміністративні правопорушення. Однак він чи його адвокат для розгляду справи не з'явились, про причини неявки не повідомили, поважності причин неявки не убачається, клопотань про відкладення розгляду справи, розгляд справи за їхньої відсутності, письмових пояснень тощо не надали.
У рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
ОСОБА_1 в Протоколі розписався, а також отримав його копію під підпис, тобто є очевидним те, що йому було відомо про складення стосовно нього 24.07.2025 протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП, однак заходів з метою з'ясування наявності у провадженні суду стосовно нього справи про адміністративне правопорушення та її судового розгляду він не вживав, тим самим знехтував своїми процесуальними обов'язками.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що учасник справи зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Безпідставне умисне затягування розгляду справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона прав і свобод громадян, зміцнення законності та виховання громадян.
Окрім того, недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист і негативно впливає на ефективність та авторитет судової влади, а не понесення відповідальності за скоєне правопорушення дискредитує державу та руйнує моральні цінності суспільства.
Ураховуючи, що судом були вжиті заходи для забезпечення права ОСОБА_1 на участь у судовому засіданні, приймаючи до уваги строк розгляду справи, який скоро закінчиться, принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, відсутність вимог обов'язкової участі особи, щодо якої розглядається протокол за даною категорією справ, ненадання доказів поважності причин неявки в судове засідання, тому розгляд справи проводиться за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки він на свій власний розсуд розпоряджається своїми правами.
Окрім того, права ОСОБА_1 урівноважуються можливістю подання апеляційної скарги на рішення суду та можуть бути відновлені шляхом відстоювання своєї позиції в апеляційному суді.
Потерпіла ОСОБА_2 в своїх письмових поясненнях, наданих суду, підтвердила обставини, викладені в обвинувачені. Пояснила, що її чоловік ОСОБА_1 неодноразово у нетверезому стані створював загрозливі для неї ситуації, тому 23.07.2025 щодо нього було винесено заборонний припис на 10 днів, однак вже 24.07.2025 він знову з'явився додому, чим порушив її спокій та винесений щодо нього заборонний припис.
Протоколом серії ВАД № 698596 від 24.07.2025 зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 даного адміністративного правопорушення.
Окрім того, його вину доведено: рапортом поліцейського Резніка С.І. від 24.07.2025; протоколом прийняття заяви ОСОБА_2 від 24.07.2025 про притягнення до відповідальності її чоловіка ОСОБА_1 , який, не зважаючи на винесення щодо нього заборонного припису, 24.07.2025 приблизно о 13.30 год прийшов додому та почав її ображати, висловлюватись в її бік нецензурною лайкою, кидався в бійку, погрожував фізичною розправою; письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_2 ; терміновим заборонним приписом від 23.07.2025 стосовно кривдника ОСОБА_1 , якому було заборонено на 10 діб з 11.00 год 23.07.2025 до 18.00 год 02.08.2025 в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою ОСОБА_2 , копію якого ОСОБА_1 отримав під підпис; відомостями бази даних АРМОР; відеозаписами з портативного (нагрудного) відеореєстратора поліцейських.
Вказані документи відповідно до ст. 251 КУпАП є доказами в справі про адміністративне правопорушення, узгоджуються між собою.
Дії ОСОБА_1 за вказаним фактом кваліфікую за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП України, як невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений.
Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, не убачається.
За обставинами справи, із урахуванням особи ОСОБА_1 і обставин, викладених у ст. 33-35 КУпАП, вважаю можливим застосувати адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, визнавши його таким, що забезпечить мету адміністративного стягнення у вигляді належної міри відповідальності за вчинення правопорушення, з метою виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень. Інші розміри і види адміністративних стягнень є більш суворими або з врахуванням особи явно несправедливими, для їх застосування достатніх підстав не убачається.
На підставі викладеного, керуючись ст. 33-35, 40-1, 252, 280, 284-285 КУпАП,
1)ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-8 КУпАП, наклавши на нього адміністративне стягнення - штраф у розмірі 340 гривень.
2)Стягнути з ОСОБА_1 605,60 гривень судового збору.
3)У разі несплати правопорушником штрафу у 15-ти денний строк з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, у порядку примусового виконання постанови стягнути подвійний розмір зазначеного штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.
Суддя Стригуненко В.М.
Реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Балаклійська міська ТГ, отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Балаклія/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA628999980314040542000020577, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір.