13 жовтня 2025 року Справа № 280/6457/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення співвідповідача у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 що полягають у не здійсненні нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.02.2008 року по 31.12.2016 рік;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.02.2008 року по 31.12.2016 рік, обраховану із застосуванням при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003, та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 “Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», без урахування відрахувань податків та зборів;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення з моменту коли він набув право на виплату по день фактичної виплати.
Ухвалою суду від 30.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6457/25. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
13.08.2025 до суду, надійшов відзив відповідача, в якому він, серед іншого, зазначає, що позивач не проходив військову службу у відповідача, а військова частина НОМЕР_2 є неналежним відповідачем, адже військова частина НОМЕР_2 не уповноважена приймати самостійні розпорядчі рішення стосовно військовослужбовців, які ніколи не входили до списків ії особового складу. Вказує, що військова частина НОМЕР_2 лише реалізує накази командирів інших військових частин, у т.ч. НОМЕР_4 , стосовно військовослужбовців, які знаходяться на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 , а відтак в цьому сенсі апріорі є незаконним визнання судом протиправною діяльності військової частини НОМЕР_2 , оскільки перебування військової частини НОМЕР_4 на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 - не є достатнім обґрунтуванням для визнання протиправною діяльності останньої.
Крім того, до матеріалів справи долучено довідку від 22.07.2025 № 2/765, в якій зазначено, що позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_4 .
Тож, дослідивши матеріали справи, розглядаючи питання про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та витребувати у нового відповідача інформацію про період проходження служби ОСОБА_1 у Військовій частині НОМЕР_4 , нараховане та виплачене грошове забезпечення у період з 01.02.2008 по 30.11.2014 (у разі, якщо позивач проходив службу у Військовій частині НОМЕР_4 у цей період).
За приписами ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 48, 49 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі № 280/6457/25 в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
ВИТРЕБУВАТИ у Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) інформацію про період проходження служби ОСОБА_1 у Військовій частині НОМЕР_4 , нараховане та виплачене грошове забезпечення (в тому числі, індексація) у період з 01.02.2008 по 30.11.2014 (у разі, якщо позивач проходив службу у Військовій частині НОМЕР_4 у цей період).
Запропонувати новому відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Л.Я. Максименко