Справа № 686/25925/25
Провадження № 3/686/7291/25
13 жовтня 2025 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Навроцький В.А., за участю секретаря судового засідання Норчук Р.В., представника Хмельницької митниці ДМС України Логінової Н.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в режимі відеоконференції адміністративні матеріали, які надійшли з Хмельницької митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , не працюючого -
за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,
встановив:
03.06.2025 року на адресу Хмельницької митниці надійшов лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби від 03.06.2025 №20/20- 12-31 7/593 (вх. митниці 3747/4/7.26-1 від 03.06.2025) яким направлений лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 22.05.2025 220/9/675 із додатком за Формою 1 «Інформація щодо отримання в/ч НОМЕР_2 товарів гуманітарної допомоги, що перетнули митний кордон України за спрощеною процедурою (за митними деклараціями) у період з 02.04.2022 по 31.12.2023 від 27.03.2025 № 28 (далі - Додаток), згідно з яким військовою частиною НОМЕР_2 Хмельницький, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) не отримано товари гуманітарної допомоги, а саме транспортний засіб марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 , дата ввезення на митну територію України - 04.09.2022 (п.21 додатку).
Згідно з інформацією, що міститься у базах даних АСМО «Інспектор», встановлено, що 04.09.2022 о 22 год. 53 хв. через міжнародний пункт пропуску «Шегині - Медика» відділ митного оформлення №1-4 митного посту «Мостиська» Львівської митниці громадянином країни ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт НОМЕР_5 ) на митну територію України ввезено автомобіль марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_6 , оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України, що підтверджується відомостями, що містяться у АСМО «Інспектор» та копіями документів, які надані листом Львівської митниці від А.06.2025 №7.4-5/20-01/7/15797, а саме: Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 04.09.2022, клопотання в/ч НОМЕР_2 щодо сприяння ввезення автомобіля.
Так, 04.09.2022 громадянином України ОСОБА_1 для митного оформлення автомобіля марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_6 , подано: Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 04.09.2022, яку ним підписано особисто, де зокрема у графі «Отримувач/Recipient» вказано військова частина НОМЕР_2 , у п. «Вид допомоги / Type of assistance» вказано автомобіль марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 , який відповідно до повідомлення військової частини НОМЕР_2 до військової частини не надходив та на обліку не перебуває.
Таким чином, 04.09.2022 року ОСОБА_1 , перемістив через митний кордон України товар - транспортний засіб марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_6 вартістю 1851,60 Євро, що складає 67 737 грн. 45 коп. за курсом Національного банку України у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, а саме Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 04.09.2022 року, у якій отримувачем вказано військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), та підробленого клопотання в/ч НОМЕР_2 , чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому заперечив, пояснив, що на прохання військових передав військовослужбовцю військової частини НОМЕР_7 ОСОБА_2 автомобіль, який був ввезений на територію України з-закордону Вказав, що від ОСОБА_2 отримав через «Вайбер» лист військової частини на підставі якого вніс відомості до митної декларації. Також, під час передачі автомобіля було складено акт прийому-передачі автомобіля.
Представник митниці у судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала, вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч. 1 ст.483 МК України.
Згідно ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону
Згідно з ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою противоправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України.
У відповідності до вимог ст.489МК України суд при розгляді справи про правопорушення митних правил зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.
Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Оцінюючі встановлені факти, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України.
Факт порушення митних правил та вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення № 0053/UA400000/25 від 14.08.2025 року в якому викладено обставини вчинення правопорушення ОСОБА_1 ;
- копією листа Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 22.05.2025 220/9/675 із додатком за Формою 1 «Інформація щодо отримання в/ч НОМЕР_2 товарів гуманітарної допомоги, що перетнули митний кордон України за спрощеною процедурою (за митними деклараціями) у період з 02.04.2022 по 31.12.2023 згідно з яким військовою частиною НОМЕР_2 Хмельницький, не отримано товари гуманітарної допомоги, а саме транспортний засіб марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 ;
- копією «Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою» відповідно до якої ОСОБА_1 на митну територію України ввезено автомобіль марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_6 , оформлений у якості гуманітарної допомоги, де у графі «Отримувач/Recipient» вказано військова частина НОМЕР_2 , у п. «Вид допомоги / Type of assistance» вказано автомобіль марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 ;
- копією листа військової частини НОМЕР_2 відповідно до якого військовою частиною НОМЕР_2 листи-звернення щодо замовлення транспортних засобів, зокрема марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», VIN: НОМЕР_4 р/н НОМЕР_6 військовою частиною не надавалися, а вказаний транспортний засіб на адресу військової частини не надходив та на обліку не перебуває;
- висновком транспортно-товарознавчого дослідження з оцінки транспортного засобу № 121/25 від 08.08.2025 року, відповідно до якого вартість не розмитненого бувшого у використанні автомобіля марки «JEEP», модель «GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN: НОМЕР_4 складає 1851,60 Євро, що становить 67 737 грн. 45 коп. за курсом Національного банку України;
- поясненнями свідка ОСОБА_2 який пояснив, що проходячи військову службу у в/ч НОМЕР_2 отримав від ОСОБА_1 автомобіль «JEEP GRAND CHEROKEE» для використання його для захисту інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Вказав, що транспортний засіб на облік у військовій частині не ставився, реєстрація його не проводилася
Твердження ОСОБА_1 щодо передачі транспортного засобу до військової частини НОМЕР_7 не знаходить свого підтвердження, так як доказів, що військовослужбовець ОСОБА_2 мав повноваження діяти в інтересах військової частини НОМЕР_7 , суду не надано, а отже така особа не мала повноважень щодо приймання гуманітарної допомоги та підпису будь-яких документів.
Разом з тим, відповідно до п. 5 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення.
Так, п. 9-50 «Прикінцевих та Перехідних положень» МК України, передбачено, що особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з'єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24.02.2022 року до 01.04.2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті.
Як вбачається з долучених до матеріалів справи документів, копії військового квитка, копії витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_7 № 145 від 12.07.2022 року, копії довідки про безпосередню участь особи в заходах, необхідних для забезпечення оборони України № 107 від 02.02.2023 року, копіями довідок № 1761/428 від 26.02.2022 року, № 727/1197 від 13.07.2022 року, ОСОБА_2 дійсно був військовослужбовцем та проходив військову службу у військових частинах НОМЕР_8 та НОМЕР_7 , що підтверджує його статус набувача гуманітарної допомоги, зазначений у п. 9-50 «Прикінцевих та Перехідних положень» МК України.
Згідно з актом прийомки-передачі від 02.10.2022 року, 02.10.2022 року ОСОБА_2 отримав від ОСОБА_1 транспортний засіб «JEEP GRAND CHEROKEE» VIN: НОМЕР_4 р/н НОМЕР_6 , що співпадає з періодом перебування на військовій службі ОСОБА_2 та участю його у заходах, необхідних для забезпечення оборони України у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації та підтверджує передачу ОСОБА_1 цього транспортного засобу військовослужбовцю ОСОБА_2 ..
Таким чином, наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі п. 9-50 «Прикінцевих та Перехідних положень» МК України та закриття провадження у справі.
Керуючись ст. 483, п. 9-50 «Прикінцевих та Перехідних положень» МК України, ст.ст. 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
постановив:
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України на підставі п. 9-50 «Прикінцевих та Перехідних положень» МК України, а провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.
Суддя Хмельницького
міськрайонного суду В.А. Навроцький