Справа № 671/1533/25
Провадження № 1-кс/671/470/2025
13 жовтня 2025 року м. Волочиськ
Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Волочиську клопотання прокурора Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42025242220000013 від 25 липня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
встановив:
Прокурор Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл заступнику начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУГП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , виконувачу обов'язків керівника Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурорам Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:
-оригіналів договорів із суб'єктами господарювання, що укладалися у 2019-2025 роках, щодо використання земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та документів щодо погодження їх укладення органами управління навчального закладу;
-бухгалтерської документації щодо надходження ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2019-2025 роках коштів за договорами про використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення та документації щодо їх використання;
-документів про наявність матеріально-технічної бази ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема сільськогосподарської техніки, або залучених підрядників у 2019-2025 роках для обробітку земельних ділянок, що перебувають у постійному користування навчального закладу;
-оригіналів документів, що підтверджують залучення у 2019-2025 роках учнів ліцею та педагогічні працівники для проходження виробничого навчання та виробничої практики у сфері вирощування сільськогосподарської продукції на вище вказаних земельних ділянках;
-копії Порядку проходження учнями/слухачами ліцею виробничого навчання та виробничої практики на земельних ділянках, які надаються у користування сільськогосподарським товаровиробникам;
-копій правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-копій Статуту ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наказу про його затвердження;
-копій наказів про призначення керівників ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконували такі обов'язки упродовж 2019-2025 років, що перебувають у володінні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що:
- окружною прокуратурою встановлено, що Державним навчальним закладам освіти на території Хмельницької області,на підставі Закону України «Про освіту» надано можливість отримати право постійного користування земельними ділянками (сільськогосподарського призначення для дослідних і навчальних цілей) усім без виключення закладам освіти незалежно від форми власності. Разом із тим, якщо заклад освіти має нагальну потребу залучити сторонню організацію до обробітку землі,це можна зробити шляхом укладання договору про спільну діяльність без створення юридичної особи на основі об'єднання внесків учасників (просте товариство). Водночас, в закладах освіти, на піднаглядній Волочиській окружній прокуратурі території,перебувають земельні ділянки у ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у постійному користуванні. Вказані земельні ділянки використовуються не за цільовим призначення посадовими особами Державних навчальних закладів освіти та для приховання вчинення кримінальних правопорушень між директорами навчальних закладів та суб'єктами підприємницької діяльності укладаються (договори про спільний обробіток землі тощо) за яким, нібито для навчальних та дослідницьких цілей організовується «практика» для студентів, але фактично відбуваються повномасштабні сільськогосподарські роботи з метою подальшого збирання та реалізації врожаю, та отримання відповідного прибутку, частина з яких передається посадовим особам навчальних закладів за сприяння у незаконній схемі. Вказаними діями спричинено тяжкі наслідки державним інтересам;
-відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої юридичної особи, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби,якщо воно спричинило державним інтересам тяжкі наслідки;
-в ході досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили, 12.08.2025 прокурором у кримінальному провадженні в порядку ст. 93 КПК України директору ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено лист про надання наступної інформації:
-чи укладалися у 2019-2025 роках договори спільного обробітку, спільного виготовлення сільськогосподарської продукції, надання послуг або договори підряду чи інші договори із суб'єктами господарювання щодо використання вище вказаних земельних ділянок (у разі укладення надати належним чином завірені копії відповідних договорів) та чи погоджувалося їх укладення органами управління закладом (надати документи про погодження);
-чи надходили у 2019-2025 роках кошти за договорами про використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення та на які потреби вони використані. У разі надходження та використання коштів надати підтверджуючі документи(виписки з банківського рахунку, квитанції, платіжні інструкції тощо) окремо за кожен рік;
-у випадку самостійного обробітку земельних ділянок надати інформацію та підтверджуючі документи про наявність матеріально-технічної бази, зокрема сільськогосподарської техніки, або залучених підрядників у 2019-2025 роках;
-чи залучалися у 2019-2025 роках учні ліцею та педагогічні працівники для проходження виробничого навчання та виробничої практики у сфері вирощування сільськогосподарської продукції на вище вказаних земельних ділянках. У разі залучення - надати відповідні підтверджуючі документи. Також зазначити чи наявний порядок проходження учнями/слухачами ліцею виробничого навчання та виробничої практики на земельних ділянках, які надаються у користування сільськогосподарським товаровиробникам;
-окрім цього, у запиті зазначалося про необхідність надання належним чином завірені копії правовстановлюючих документів на вказані вище земельні ділянки, Статуту ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наказу про його затвердження, а також копії наказів про призначення керівників навчального закладу, які виконували такі обов'язки упродовж 2019-2025 років;
-однак, з інформації ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 01-05/180 від 05.09.2025 вбачається, що вона містить лише відомості про укладені договори з приводу використання земельних ділянок, що свідчить про ухилення керівництва навчального закладу від надання документів, що нададуть можливість встановити обставини, які підлягають встановленню і дослідженню у вказаному кримінальному провадженні;
-окрім цього, у додатковій інформації за № 01-05/187 від 08.09.2025 ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » також не надано запитувану інформацію;
-враховуючи викладене, з метою забезпечення проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Учасники судового процесу, належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явились.
У поданому клопотанні прокурор просив розглядати клопотання, яке він підтримує та просить задовольнити, у його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних - віднесені до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В силу ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи , зокрема, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні .
Згідно із ч. 1 ст. 164 КК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: 1) прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; 2) дата постановлення ухвали; 3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; 4) прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; 5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; 6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; 7) строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також враховуючи те, що вказані документи мають суттєве значення по справі, клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
На підставі вищевикладеного, та керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУГП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , виконувачу обов'язків керівника Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурорам Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:
-оригіналів договорів із суб'єктами господарювання, що укладалися у 2019-2025 роках, щодо використання земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та документів щодо погодження їх укладення органами управління навчального закладу;
-бухгалтерської документації щодо надходження ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2019-2025 роках коштів за договорами про використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення та документації щодо їх використання;
-документів про наявність матеріально-технічної бази ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема сільськогосподарської техніки, або залучених підрядників у 2019-2025 роках для обробітку земельних ділянок, що перебувають у постійному користування навчального закладу;
-оригіналів документів, що підтверджують залучення у 2019-2025 роках учнів ліцею та педагогічні працівники для проходження виробничого навчання та виробничої практики у сфері вирощування сільськогосподарської продукції на вище вказаних земельних ділянках;
-копії Порядку проходження учнями/слухачами ліцею виробничого навчання та виробничої практики на земельних ділянках, які надаються у користування сільськогосподарським товаровиробникам;
-копій правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-копій Статуту ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наказу про його затвердження;
-копій наказів про призначення керівників ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконували такі обов'язки упродовж 2019-2025 років, що перебувають у володінні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії даної ухвали - два місяці з дня її постановлення..
Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1