Cправа № 127/28148/25
Провадження № 1-кс/127/11078/25
Іменем України
07 жовтня 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
особи, яка звернулась до суду зі скаргою, ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 27 серпня 2025 року про часткову відмову в задоволені клопотання ОСОБА_3 від 25 серпня 2025 року, поданого в межах кримінального провадження №12025020020000639, внесеного до ЄРДР 01.08.2025, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 27 серпня 2025 року про часткову відмову в задоволені клопотання ОСОБА_3 від 25 серпня 2025 року, поданого в межах кримінального провадження №12025020020000639, внесеного до ЄРДР 01.08.2025.
Скарга мотивована тим, що 25.08.2025 ОСОБА_3 звернулась до слідчого відділу ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з клопотанням про визнання її малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , потерпілим у кримінальному провадженні №12025020020000639, внесеному до ЄРДР 01.08.2025, а її - законним представником потерпілого.
27.08.2025 старший слідчий ОСОБА_4 виніс постанову «про часткову відмову в задоволенні клопотання». На переконання заявника, така назва постанови не відповідає її реальному змісту, адже фактично у задоволенні клопотання відмовлено повністю. Окрім того, посилання слідчого на статтю 220 КПК України в даному випадку є безпідставним та помилковим.
У зв'язку з наведеним ОСОБА_3 звернулась до суду з даною скаргою, в якій просила суд скасувати постанову старшого слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 27.08.2025, а також зобов'язати орган досудового розслідування визнати малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 потерпілим у кримінальному провадженні №12025020020000639, а його матір - ОСОБА_3 - законним представником потерпілого.
В судовому засіданні особа, яка звернулась до суду зі скаргою, ОСОБА_3 свою скаргу підтримала в повному обсязі за викладених у ній обставин та просила її задовольнити.
Старший слідчий СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_4 заперечив проти задоволення вимог скарги в повному обсязі, оскільки вважає її необґрунтованою та безпідставною, а постанову від 27.08.2025 - вмотивованою та законною. Зауважив, що малолітній ОСОБА_5 вважається потерпілим у кримінальному провадженні і для констатації цього факту слідчому не потрібно виносити окрему постанову. Разом з тим, вирішення питання про визнання особи законним представником потерпілого до цього часу було неможливим у зв'язку із нез'явленням ОСОБА_3 та ОСОБА_5 за викликом слідчого для вручення пам'ятки про процесуальні права та обов'язки. Також надав суду для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження №12025020020000639, внесеного до ЄРДР 01.08.2025.
Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.
За змістом ч. 1 та ч.3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Ст. 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Форма та зміст постанови слідчого, дізнавача, прокурора повинні відповідати вимогам ч.5 ст.110 КПК України, зокрема повинна складатися з:
1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім'я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;
2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;
3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Зокрема, пунктом 1 частини 1 даної статті заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. А пункт 5 частини 1 статті 303 КПК України надає можливість оскаржити рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особі, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області знаходиться кримінальне провадження №12025020020000639, внесене до ЄРДР 01 серпня 2025 року за заявою ОСОБА_6 від 04 липня 2025 року на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 23 липня 2025 року у справі №127/21779/25.
В межах зазначеного кримінального провадження 25.08.2025 ОСОБА_3 звернулась до СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з клопотанням, за містом пунктів 1, 2 прохальної частини якого просить:
«1. Визнати потерпілим у кримінальному провадженні №12025020020000639 малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому завдано шкоди кримінальним правопорушенням.
2. Визнати його матір, ОСОБА_3 , законним представником потерпілого для здійснення його процесуальних прав і обов'язків».
27.08.2025 за результатами розгляду вказаного клопотання старшим слідчим ОСОБА_4 винесено постанову «про часткову відмову в задоволенні клопотання». За змістом резолютивної частини даної постанови старшим слідчим постановлено «у задоволенні клопотання в межах кримінального провадження №12025020020000639 від 01.08.2025 ОСОБА_3 … відмовити частково, у зв'язку з тим, що остання не є особою перелік яких визначений ст. 220 КПК України та немає правових підстав для подання клопотань згідно ст. 220 КПК України».
Разом з тим, як вбачається із матеріалів кримінального провадження, зокрема за замістом ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 23.07.2025 «Судом встановлено, що 04.07.2025 відділом поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області отримано заяву ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення. Доводи заяви зводяться до того, що малолітнього пасинка ОСОБА_6 - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 було травмовано внаслідок збиття тілом сторонньою особою, чим нанесено останньому тілесних ушкоджень…».
Відповідно до положень частин 1-3 статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні, серед інших, може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Також зазначеною вище статтею передбачено вручення потерпілому пам'ятки про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно норм, закріплених статтею 59 КПК України, якщо потерпілим є неповнолітня особа або особа, визнана в установленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, до участі в процесуальній дії разом з нею залучається її законний представник. Питання участі законного представника потерпілого у кримінальному провадженні регулюється згідно з положеннями статті 44 цього Кодексу.
Так у відповідності до частин 1-2 статті 44 КПК України як законні представники можуть бути залучені батьки (усиновлювачі), а в разі їх відсутності - опікуни чи піклувальники особи, інші повнолітні близькі родичі чи члени сім'ї, а також представники органів опіки і піклування, установ і організацій, під опікою чи піклуванням яких перебуває неповнолітній, недієздатний чи обмежено дієздатний.
Про залучення законного представника слідчий, прокурор виносить постанову, копія якої вручається законному представнику.
Частина 5 статті 44 КПК України наділяє законного представника можливістю користуватися процесуальними правами особи, інтереси якої він представляє.
Із наведеного вище слідує, що з моменту подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення відносно малолітнього ОСОБА_5 та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань останній вважається потерпілим у кримінальному провадженні, якщо уповноваженою особою органу досудового розслідування не винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання про визнання особи потерпілою.
Також, як встановлено судом, у матеріалах кримінального провадження містяться документи на підтвердження того, що ОСОБА_7 є матір'ю ОСОБА_5 .
Таким чином, питання, порушене ОСОБА_3 у клопотанні стосовно визнання її законним представником потерпілого мало бути вирішене слідчим у встановленому КПК порядку та спосіб.
Таким чином, постанова старшого слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 27 серпня 2025 не може вважатися законною, оскільки є необґрунтованою, невмотивованою та такою, що не відповідає вимогам ст.110 КПК України.
Разом з тим, окрім вимоги скасувати оскаржувану постанову скарга ОСОБА_3 містить вимогу щодо фактичного зобов'язання органу досудового розслідування задовольнити її клопотання.
Однак відповідно до частини 1 статті 36 КПК, яка кореспондується з частиною 5 статті 40 КПК, прокурор, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Тобто вирішення питання щодо задоволення клопотань, які подаються слідчому чи прокурору відноситься до дискреційних повноважень прокурора чи слідчого, втручання в яку забороняється.
Відповідно до статті 94 КПК України слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Постанову старшого слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 27 серпня 2025 року про часткову відмову в задоволені клопотання ОСОБА_3 від 25 серпня 2025 року, поданого в межах кримінального провадження №12025020020000639, внесеного до ЄРДР 01.08.2025 - скасувати.
Зобов'язати старшого слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 або іншу посадову особу органу досудового розслідування, яка має відповідні повноваження у кримінальному провадженні, повторно розглянути у встановленому законом порядку клопотання ОСОБА_3 від 25 серпня 2025 року, поданого в межах кримінального провадження №12025020020000639, внесеного до ЄРДР 01.08.2025, в частині визнання ОСОБА_3 законним представником потерпілого, та про результати розгляду даного клопотання повідомити заявника.
В іншій частині вимог скарги - відмовити.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_8