Справа № 146/1459/25
"09" жовтня 2025 р. селище Томашпіль
Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, прокурора Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 погоджене з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування № 12025020200000163 від 3 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів
6 жовтня 2025 року начальник СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в порядку ст. 160 КПК України звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл начальнику СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_6 на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей і документів, а саме вилучення (здійснення виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована на АДРЕСА_1 оригіналів документів серед яких : рішення сесії на підставі якого здійснювалось преміювання селищному голові ІНФОРМАЦІЯ_2 ;Всі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про виплату премії селищному голові ОСОБА_7 за період часу з 01.01.2023 по 31.08.2025 ; Розпорядження селищного голови про виплату премії за період 2023-2025 років (конкретно селищному голові); Положення про преміювання за період часу з 01.01.2023 по 31.08.2025 та документи якими він затверджений і додатки до якого він є; Ввитяги з відомостей нарахувань заробітної плати за кожен місяць з 01.01.2023 по 31.08. 2025 року; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про умови оплати праці селищному голові ОСОБА_7 з 01.01.2023 по 31.08.2025; Табелі обліку робочого часу ( ОСОБА_7 за кожен місяць з 01.01.2023 по31.08. 2025 року; Колективний договір за період 2023-2025 роки; Номер карткового рахунку (банківського рахунку) на який в період часу з з 01.01.2023 по 31.08.2025 здійснювалось нарахування та виплата грошових кошті у вигляді заробітної плати ОСОБА_7 .
Дане клопотання мотивовано наступним.
Слідчим відділення ВП № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025020200000163, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого ч. 4 ст. 191 КК України.
Враховуючи викладене виникла необхідність у перевірці законності використання бюджетних коштів службою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 .
З метою повного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження 04 вересня 2025 року по вказаному провадженні слідчим надано запит у порядку ст. 93 КПК України з метою отримання завірених копій документів для перевірки вище вказаного факту із залученням спеціаліста держаудит служби та подальшого призначення судово-економічної експертизи.
А саме перелік документів у запиті: рішення сесії на підставі якого здійснювалось преміювання селищному голові ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Всі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про виплату премії селищному голові ОСОБА_7 за період часу з 01.01.2023 по 31.08.2025 ; Розпорядження селищного голови про виплату премії за період 2023-2025 років (конкретно селищному голові); Положення про преміювання за період часу з 01.01.2023 по 31.08.2025 та документи якими він затверджений і додатки до якого він є; Ввитяги з відомостей нарахувань заробітної плати за кожен місяць з 01.01.2023 по 31.08. 2025 року; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про умови оплати праці селищному голові ОСОБА_7 з 01.01.2023 по 31.08.2025; Табелі обліку робочого часу ( ОСОБА_7 за кожен місяць з 01.01.2023 по31.08. 2025 року; Колективний договір за період 2023-2025 роки; Номер карткового рахунку (банківського рахунку) на який в період часу з з 01.01.2023 по 31.08.2025 здійснювалось нарахування та виплата грошових кошті у вигляді заробітної плати ОСОБА_7
18.09.2025 надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_2 у якому зазначено, що вище вказані документи зазначені в запиті слідчого вони нададуть на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки у ст. 93 КПК не зазначається про зобов'язання надати копії документів на вимогу слідчого чи іншої посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також вони проінформували, що відповідно ч.2 ст. 163 КК України відсутня загроза зміни або знищення речей та документів наявних і ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Беручи до уваги вище викладене, вказані документи необхідні для залучення спеціаліста держаудитслужби з метою перевірки та проведення судово-економічної експертизи.
Отримання висновку вказаної експертизи дадуть можливість повно, всебічно та об'єктивно провести розслідування по вказаному кримінальному провадженні.
На основі вищевикладеного з метою проведення перевірки держаудитслужбою та подальшого призначення судово-економічної експертизи по даному кримінальному провадженні необхідно провести слідчу дію, а саме тимчасовий доступ до речей та документів, яка полягає у вилучені вказаної вище документації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована по АДРЕСА_1 , так як іншим шляхом неможливо отримати вказані документи які мають значення по даному кримінальному провадженні, тому з даним клопотанням слідчий звернувся до суду.
Начальник СВ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судовому засіданняі клопотання підтримав, посилаючись на обставини вказані в ньому, просив клопотання задоволити.
Прокурор Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засідання клопотання підтримав, просив його задоволити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечив проти клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
За змістом ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно ч.1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.ч.5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12025020200000163 від 3 вересня 2025 року, вбачається, що 3 вересня 2025 року до ЧЧ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт оперативного працівника СКП ВП 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області про те, що ним в умовах воєнного стану під час виконання службових обовязків здобуто інформацію, щодо можливої розтрати головним бухгалтером бюджетних грошових кошитів, а саме шляхом безпідставної виплати грошових премій ІНФОРМАЦІЯ_6 у період з 2023 року по 2025 рік.
У відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17 вересня 2025 року, наданої на запит слідчого вказано, що вказані документи зазначені в запиті слідчого будуть надані на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки у ст. 93 КПК не зазначається про зобов'язання надати копії документів на вимогу слідчого чи іншої посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також проінформовано, що відповідно ч.2 ст. 163 КК України відсутня загроза зміни або знищення речей та документів наявних в ІНФОРМАЦІЯ_4 .
За наведених вище обставин вважаю, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав рахувати, що докази, вказані у клопотанні, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Начальником СВ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 доведено можливість використання документів, які зазначені в клопотанні та які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 як доказів для повного, об'єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження, для проведення перевірки держаудитслкжбою та подальшого призначення судово-економічної експертизи, а також доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає клопотання обґрунтованим, яке підлягає до задоволення.
На підставі викладеного і керуючись ст. 99, 159, 160, 162-166, 242, 245 КПК України
Клопотання начальника СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 погоджене з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування №12025020200000163 від 3 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.
Надати дозвіл начальнику СВ ВП № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_6 на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей і документів, а саме вилучення (здійснення виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована на АДРЕСА_1 належним чином завірених копій документів серед яких: рішення сесій на підставі яких здійснювалося преміювання селищному голові ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 за період часу з 01.01.2023 по 31.08.2025; Розпорядження селищного голови про виплату премій селищному голові за період 2023-2025 років; Положення про преміювання за період часу з 01.01.2023 по 31.08.2025 та документи якими воно затверджене і додатком до якого воно є; Витяги з відомостей нарахувань заробітної плати ОСОБА_7 за кожен місяць з 01.01.2023 по 31.08. 2025; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про умови оплати праці селищному голові ОСОБА_7 з 01.01.2023 по 31.08.2025; Табелі обліку робочого часу ОСОБА_7 за кожен місяць з 01.01. 2023 по 31.08.2025; Колективний договір за період 2023-2025 рокки; Номери карткових рахунків (банківських рахунків) на який в період часу з 01.01.2023 по 31.08.2025 здійснювалось нарахування та виплата грошових кошті у вигляді заробітні плати ОСОБА_7 , карточки - довідки. про нарахування заробітної плати ОСОБА_7 за перібд з 01.01.2023 по 31.08.2025.
Ухвала виготовлена в двох примірниках, перший з яких зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_7 , другий - вручено начальнику СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.
Строк пред'явлення ухвали до виконання не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 10 жовтня 2025 року о 15 годині 00 хвилин
Слідчий суддя: ОСОБА_1