про відкриття провадження у справі
13.10.2025м. СумиСправа № 920/1413/25
Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., перевіривши матеріали позовної заяви б/н від 08.10.2025 (вх. №5362 від 08.10.2025)
за позовом: Селянського (фермерського) господарства «Лан» (41715, Сумська область, Конотопський район, с. Слобода, вул. Солдатенка, буд. 50, код 31264508)
до відповідачів:
1. Буринської міської ради (41700, Сумська область, Конотопський район, м. Буринь, вул. Першотравнева, буд. 1, код 04058025),
2. Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61165, Харківська область, м. Харків, вул. Космічна, буд. 21, поверх 8-9, код 39792822)
про визнання недійсним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить суд:
- визнати недійсним та скасувати рішення восьмого скликання першої сесії Буринської міської ради від 16.05.2024 «Про припинення дії договору оренди землі від 27.12.2016, укладеного між СФГ «Лан» та ГУ Держгеокадастру у Сумській області»;
- скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинений на підставі рішення реєстратора Виконавчого комітету Сумської міської ради Сумської області Жахаловим Євгеном Геннадійовичем про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 73402056 від 30.05.2024 12:01:50;
- визнати недійсним та скасувати рішення восьмого скликання першої сесії Буринської міської ради від 16.05.2024 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності, яка розташована на території Слобідського старостинського округу Буринської міської ради Сумської області (кадастровий номер - 5920986000:06:002:0251).»;
- визнати протиправними дій Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо внесення запису про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5920986000:06:002:0251, скасування кадастрового номеру земельної ділянки 5920986000:06:002:0251 і закриття поземельної книги відносно земельної ділянки із кадастровим номером 5920986000:06:002:0251, внесення записів про реєстрацію в Державному земельному кадастрі новоутворених земельних ділянок створених в результаті поділу, а саме: 5920986000:06:002:0410, 5920986000:06:002:0411, 5920986000:06:002:0412, 5920986000:06:002:0413, 5920986000:06:002:0414, 5920986000:06:002:0415, 5920986000:06:002:0416, 5920986000:06:002:0417 відкриття поземельних книг відносно земельних ділянок кадастровий 5920986000:06:002:0410, 5920986000:06:002:0411, 5920986000:06:002:0412, 5920986000:06:002:0413, 5920986000:06:002:0414, 5920986000:06:002:0415, 5920986000:06:002:0416, 5920986000:06:002:0417.
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області скасувати в державному земельному кадастрі державну реєстрацію новоутворених земельних ділянок шляхом поділу з кадастровими номерами 5920986000:06:002:0410; 5920986000:06:002:0411; 5920986000:06:002:0412; 5920986000:06:002:0413; 5920986000:06:002:0414; 5920986000:06:002:0415; 5920986000:06:002:0416; 5920986000:06:002:0417, 5310436500:08:003:1157 та 5310436500:08:003:1158, закрити Поземельні книги, які були відкриті зі здійсненням державної реєстрації новоутворених земельних ділянок кадастрові номери 5920986000:06:002:0410; 920986000:06:002:0411; 5920986000:06:002:0412; 5920986000:06:002:0413; 5920986000:06:002:0414; 5920986000:06:002:0415; 5920986000:06:002:0416; 5920986000:06:002:0417, 5310436500:08:003:1157 та 5310436500:08:003:1158, скасувати кадастрові номери земельних ділянок 5920986000:06:002:0410; 5920986000:06:002:0411; 5920986000:06:002:0412; 5920986000:06:002:0413; 5920986000:06:002:0414; 5920986000:06:002:0415; 5920986000:06:002:0416; 5920986000:06:002:0417, 5310436500:08:003:1157 та 5310436500:08:003:1158 та поновити в Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 5920986000:06:002:0251 і Поземельну книгу відносно земельної ділянки кадастровий номер 5920986000:06:002:0251;
- зобов'язати Буринську міську раду код ЄДРПОУ 04058025 відновити становище Селянського (фермерського) господарство «Лан», код ЄДРПОУ 31264508 як користувача земельної ділянки, площею 3,9196 гектара, розташованої на території Буринськокої міської ради Конотопського району (колишньої Слобідської сільської ради Буринського району) Сумської області в контурах, межах та конфігурації, що була передана на підставі договору оренди від 27 грудня 2016 року укладеного з ГУ Держгеокадастр у Сумській області.
Також, позивач просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - державного реєстратора речових прав Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалова Євгена Геннадійовича (40000, Сумська область, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2).
Також у позовній заяві міститься клопотання б/н від 08.10.2025 (вх. №5365 від 08.10.2025), в якому представник Селянського (фермерського) господарства «Лан» просить витребувати у державного реєстратора Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалова Євгена Геннадійовича належним чином завірену копію заяви та додатків до неї на підставі яких приймалося рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 73402056 від 30.05.2024 12:01:50, Жахалов Євген Геннадійович, Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська обл. щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5920986000:06:002:0251.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 08.10.2025 справу № 920/1413/25 розподілено для розгляду судді Джепі Ю.А.
Дослідивши позовні матеріали суд встановив відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті відповідно до статей 174, 175 Господарського процесуального кодексу України.
За приписами частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
У частині третій зазначеної статті вказано, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини третьої статті 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи предмет позову у даній справі, з метою забезпечення дотримання прав та законних інтересів всіх учасників судового процесу, суд дійшов висновку, що справа № 920/1413/25 підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
Також, позивач просить залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - державного реєстратора речових прав Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалова Євгена Геннадійовича (40000, Сумська область, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2). Свої вимоги обґрунтовує тим, що реєстратором речових прав Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахаловим Євгеном Геннадійовичем було внесено запис до реєстру речових прав від 30.05.2024 про припинення дії договору і тим самим виключено інформацію з реєстру про реєстрацію договору оренди землі.
За приписами статі 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Відповідно до статі 50 ГПК України, виходячи з предмету спору, оскільки рішення у справі може вплинути на права або обов'язки третіх осіб у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - державного реєстратора речових прав Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалова Євгена Геннадійовича (40000, Сумська область, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2).
Щодо клопотання представника позивача про витребування у державного реєстратора Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалова Євгена Геннадійовича належним чином завіреної копії заяви та додатків до неї, на підставі яких приймалося рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 73402056 від 30.05.2024 12:01:50, Жахалов Євген Геннадійович, Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська обл. щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5920986000:06:002:0251, суд зазначає наступне.
Статтею 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
З урахуванням зазначеного, а також обставин, на які вказує позивач в обґрунтування позовних вимог, суд, відповідно до ст. 81 ГПК України, задовольняє клопотання позивача про витребування доказів та витребовує у державного реєстратора Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалова Євгена Геннадійовича належним чином завірену копію заяви та додатків до неї, на підставі яких приймалося рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 73402056 від 30.05.2024 12:01:50, Жахалов Євген Геннадійович, Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська обл. щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5920986000:06:002:0251.
Керуючись статтями 12, 50, 81, 120, 176, 177, 182, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №920/1413/25 за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 11.11.2025, 10:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, зал судового засідання № 2.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - державного реєстратора речових прав Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалова Євгена Геннадійовича (40000, Сумська область, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2).
4. Клопотання Селянського (фермерського) господарства «Лан» б/н від 08.10.2025 (вх. №5365 від 08.10.2025) задовольнити.
5. Витребувати у державного реєстратора речових прав Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалова Євгена Геннадійовича (40000, Сумська область, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2) належним чином завірену копію заяви та додатків до неї, на підставі яких приймалося рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 73402056 від 30.05.2024 12:01:50, Жахалов Євген Геннадійович, Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська обл. щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5920986000:06:002:0251.
Зазначений документ подати суду у строк до 07.11.2025 включно.
6. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.
7. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (статті 165 Господарського процесуального кодексу України).
8. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 166 ГПК України.
9. Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення із урахуванням вимог статей 167, 251 Господарського процесуального кодексу України.
10. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - державному реєстратору речових прав Виконавчого комітету Сумської міської ради Жахалову Євгену Геннадійовичу подати до суду письмові пояснення по суті позовних вимог.
11. Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили в день її постановлення та не підлягає оскарженню.
13. Надіслати копію ухвали учасникам справи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частин 6-7 статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки», реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Суддя Ю.А. Джепа