ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
25.09.2025Справа № 910/5454/25
За позовомДержавного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"
до1) Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 2) Державного підприємства "Регіональні електричні мережі"
провизнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії та припинення дій, що порушують право
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Панасюк Ю.М.
Представники сторін:
від позивача: Рудюк Ю.А.;
від відповідача-1: Теплова В.С.;
від відповідача-2: Олійник І.В.
У провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/5454/25 за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (далі також - позивач, ДП "Укрінтеренерго") до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі також - відповідач-1, ПрАТ «НЕК "Укренерго") та Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" (далі також - відповідач-2, ДП "Регіональні електричні мережі") відповідно до якого позивач просить:
- визнати неправомірними та незаконними дії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі», як адміністратора комерційного обліку та постачальника послуг комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, щодо покладання обсягів 7 866 885 кВт*год спожитої електричної енергії споживачами з 07.12.2023 по 31.12.2023 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс;
- визнати неправомірними та незаконними дії Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», як адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків, щодо покладання обсягів 7 866 885 кВт*год спожитої електричної енергії споживачами з 07.12.2023 по 31.12.2023 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс;
- зобов'язати Державне підприємство «Регіональні електричні мережі», як оператора системи та адміністратора комерційного обліку та Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго», як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку, вчинити дії, шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), скасувати сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів 7 866 885 кВт*год електричної енергії покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальника «останньої надії», що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачами Державним підприємством «Добропіллявугілля-видобуток», Товариством з обмеженою відповідальністю «Люкс», Акціонерним товариством «Завод Електродвигун», Фізичною особою-підприємцем «Гайовий Ю.В.», Державним підприємством «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Збагачувальна фабрика «Вугільний енергетичний комплекс», провести нове формування сертифікованих даних та покласти обсяги 7 866 885 кВт*год електричної енергії, що використані з 07.12.2023 по 31.12.2023 на втрати оператора системи - Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» та передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку Адміністратору розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів;
- відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів ДПЗД «Укрінтеренерго» - заборонити Приватному акціонерному товариству «Національна енергетична компанія «Укренерго» використовувати при здійснені будь-яких розрахунків з ДПЗД «Укрінтеренерго» дані комерційного обліку що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачами Товариством з обмеженою відповідальністю «Люкс», Акціонерним товариством «Завод Електродвигун», Фізичною особою-підприємцем «Гайовий Ю.В.», Державним підприємством «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Збагачувальна фабрика «Вугільний енергетичний комплекс» з 07.12.2023 по 31.12.2023 в обсязі 7 866 885 кВт*год, та зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» вчинити дії, шляхом формування та надання нових актів-корегування (врегулювання) до актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, та акти коригування до актів приймання-передачі послуги (послуг з передачі електричної енергії) із зазначенням скасованих сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачами з 07.12.2023 по 31.12.2023 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
10.09.2025 від відповідача-2 надійшов відзив на позов, а 11.06.2025 відзив надійшов від відповідача-1.
Позивач, у свою чергу, 16.06.2025 скористався своїм правом на подання відповідей на відзиви.
24.07.2025 до суду від відповідача-1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
З огляду на те, що в підготовчому провадженні здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, суд вирішив закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті на 25.09.2025.
Представник позивача безпосередньо в судовому засіданні 25.09.2025 наполягав на задоволенні заявленого позову та надав усні пояснення.
Натомість, представники відповідачів проти позовних вимог заперечили у повному обсязі та надали усні пояснення по суті спору.
Суд закінчив з'ясування обставин справи та перевірку їх доказами, провів дебати й перейшов до стадії ухвалення судового рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 1344 від 06.11.2018 Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 №1692-р "Про визначення підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" постачальником "останньої надії" визначено позивача постачальником "останньої надії" до 31.12.2022.
Як стверджує позивач, Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» отримало Звіт щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" за грудень 2023 року (далі - звіт) від Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (далі - ДП «РЕМ», ОСР), що діє на підставі ліцензії на розподіл електричної енергії, виданої відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1444 (розміщеної на офіційному сайті НКРЕКП за посиланням https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-dp-regionalni-elektrichni-merezhi-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-peredachi-elektrichnoi-energi-616da7999553d) та виконує функції оператора системи розподілу електричної енергії.
Листами ДП «РЕМ» від 07.06.2022 № 17/746, № 17/982, № 17/987, від 15.02.2023 № 15/160, від 06.07.2023 № 15/812, від 19.07.2023 № 15/892, було віднесено споживачів: Державне підприємство «Добропіллявугілля-видобуток» (код ЄДРПОУ 43895975), Товариство з обмеженою відповідальністю «Люкс» (код ЄДРПОУ 30617606), Акціонерне товариство «Завод Електродвигун» (код ЄДРПОУ 14309014), Фізичну особу-підприємця «Гайовий Ю.В.» (РНОКПП НОМЕР_1 ), Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 43895975) та Товариство з обмеженою відповідальністю «Збагачувальна фабрика «Вугільний енергетичний комплекс» (код ЄДРПОУ 40462714) до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник «останньої надії».
Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148 (набув чинності 06.05.2022) було затверджено Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану (далі - Положення), яким передбачено умови та порядок переведення на постачальника універсальних послуг споживачів постачання електричної енергії яких було припинено попереднім постачальником внаслідок присвоєння такому постачальнику статусу «Дефолтний» або зупинення дії його ліцензії з постачання електричної енергії споживачу.
Нормами абзацу 2 пункту 7 Положення встановлено, що постачальник «останньої надії» у період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування (кpім випадку зміни постачальника за ініціативою споживача в порядку глави 6.1 розділу VI Правил poздрібного ринку електричної енергії) здійснює постачання електричної енергії тим споживачам, у яких відсутній електропостачальник, в тому числі яким станом на 04 березня 2022 року постачання електричної енергії здійснював постачальник «останньої надії».
Як стверджує позивач, ДПЗД «Укрінтеренерго» як постачальник «останньої надії» належно виконував свої обов'язки, покладені на нього Кабінетом Міністрів України, та постачав електричну енергію споживачам ДП «Добропіллявугілля-видобуток» (код ЄДРПОУ 43895975), ТОВ «Люкс» (код ЄДРПОУ 30617606), АТ «Завод Електродвигун» (код ЄДРПОУ 14309014), ФОП «Гайовий Ю.В.» (РНОКПП НОМЕР_1 ), ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 43895975) та ТОВ «Збагачувальна фабрика «Вугільний енергетичний комплекс» (код ЄДРПОУ 40462714) понад визначений Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі також - Закон) та умовами Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» термін.
В подальшому, наказом Міністерства енергетики України від 10.10.2023 року № 307, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 24.10.2023 за № 1859/40915 та який був оприлюднений 06.12.2023 року в Офіційному віснику України за № 98, Наказ № 148 визнано таким, що втратив чинність.
Так, на момент оприлюднення наказу Міністерства енергетики України від 10.10.2023 року № 307, а саме на 06.12.2023 року постачання електричної енергії споживачам ДП «Добропіллявугілля-видобуток» (код ЄДРПОУ 43895975), ТОВ «Люкс» (код ЄДРПОУ 30617606), АТ «Завод Електродвигун» (код ЄДРПОУ 14309014), ФОП «Гайовий Ю.В.» (РНОКПП НОМЕР_1 ), ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 43895975) та ТОВ «Збагачувальна фабрика «Вугільний енергетичний комплекс» (код ЄДРПОУ 40462714) здійснювалося понад строк, визначений частиною дев'ятої статті 64 Закону та пункт 6.2.8. ПРРЕЕ, а саме понад 90 днів.
Таким чином, на думку позивача, вже з 07.12.2023 року ДП «РЕМ» не мало законодавчих підстав застосовувати наказ Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148, а саме покладати обсяги споживання електричної енергії споживачами ДП «Добропіллявугілля-видобуток» (код ЄДРПОУ 43895975), ТОВ «Люкс» (код ЄДРПОУ 30617606), АТ «Завод Електродвигун» (код ЄДРПОУ 14309014), ФОП «Гайовий Ю.В.» (РНОКПП НОМЕР_1 ), ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 43895975) та ТОВ «Збагачувальна фабрика «Вугільний енергетичний комплекс» (код ЄДРПОУ 40462714) на ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальника «останньої надії», чим порушило положення частини дев'ятої статті 64 Закону, пункт 6.2.8. та пункт 7.5. ПРРЕЕ.
Заперечуючи проти заявленого позову відповідачі посилалися, зокрема, на наступні обставини:
- Наказ Міненерго від 10.10.2023 року № 307 оприлюднено 06.12.2023 року, отже до зазначеної дати ДПЗД «Укрінтеренерго» не мало технічної можливості ініціювати процедуру завершення (закінчення строку дії договору на постачання електричної енергії) постачання електроенергії в порядку визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (зі змінами та доповненнями) (ПРРЕЕ);
- відповідно до сформованих заявок «Закінчення постачання», датою припинення електропостачання є 15.12.2023;
- тільки з 07.12.2023 року ДП «РЕМ» та ДПЗД «Укрінтеренерго» мало можливість сформувати попередження про припинення/обмеження розподілу електроенергії споживачу з дотриманням вимог пункту 6.2 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, пункту 7.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 та пункту 11.5 Кодексу системи розподілу;
- обов'язок припинити електроживлення споживача електричної енергії виникає у ДП «РЕМ» протягом 10 робочих днів з дати отримання звернення від електропостачальника (ДПЗД «Укрінтеренерго»). А отже, не раніше чим через 10 робочих днів з моменту втрати чинності наказу Міненерго №148;
Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про наступне.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства (частина 1 статті 14 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частини 2 статті 14 Цивільного кодексу України особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р "Про визначення Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" постачальником "останньої надії" (із змінами), на позивача були покладені спеціальні обов'язки, а саме виконання функцій постачальника "останньої надії" на період з 01.01.2019 до 31.12.2022 на всій території України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - НЕК «Укренерго», Виконавець) є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 № 73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 № 829-р «Про погодження перетворення державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» у приватне акціонерне товариство».
НЕК «Укренерго» є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» відповідно до ст. 108 Цивільного кодексу України, п. 5 Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2012 № 802, п. 3.2 Статуту НЕК «Укренерго».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», адміністратор комерційного обліку електричної енергії (далі - адміністратор комерційного обліку) - юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку; Відповідно до ст. 53 Закону України «Про ринок електричної енергії», на Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» покладено функції адміністратора комерційного обліку, які полягають у наступному:
- здійснює адміністрування відносин щодо комерційного обліку електричної енергії шляхом забезпечення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії, а також контролю за дотриманням учасниками ринку електричної енергії вимог кодексу комерційного обліку;
- координує інформаційний обмін на ринку електричної енергії шляхом визначення регламентів та протоколів інформаційної взаємодії учасників ринку щодо обміну даними комерційного обліку електричної енергії;
- отримує від постачальників послуг комерційного обліку дані комерційного обліку електричної енергії, визначає їхню придатність до використання та забезпечує центральну агрегацію;
- надає дані комерційного обліку електричної енергії адміністратору розрахунків та іншим учасникам ринку;
- надає дані для формування гарантій походження електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
- створює та управляє базами даних комерційного обліку електричної енергії, а також централізованими реєстрами постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та діючих нормативно-правових актів:
- постачальник "останньої надії"- визначений електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу (Розділ І, Стаття 1, п.1, п.п.66 Закону);
- постачання електричної енергії електропостачальниками споживачам здійснюється відповідно до умов укладених між ними договорів про надання послуг з постачання електричної енергії, однією з істотних умов яких є строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору (Розділ ХІ, Стаття 56, п.7, п.п.10) Закону та п.3.2.7. п.п.12) Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (ПРРЕЕ));
- постачальник «останньої надії» (ПОН) у період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування (крім випадку зміни постачальника за ініціативою споживача в порядку відповідно до глави 6.1 розділу VI ПРРЕЕ) здійснює постачання електричної енергії тим споживачам, у яких відсутній електропостачальник, в тому числі яким станом на 04 березня 2022 року постачання електричної енергії здійснював постачальник «останньої надії» (абз.2 п.7 Наказу Міністерства енергетики України «Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» від 13.04.2022 № 148.
Відповідно до Наказу 148 чітко закріплює кінцевий строк дії договорів про надання послуг з постачання електричної енергії між споживачами та ПОН, які діяли станом на 04.03.2022 або були укладені/будуть протягом дії воєнного стану в Україні та одночасної дії Наказу № 148.
Вищевикладене не позбавляє суб'єктів господарювання - споживача та ПОН - права припинити договір про надання послуг з постачання електричної енергії у встановленому законодавством порядку.
Зокрема, у п.3.2.15 ПРРЕЕ передбачений порядок дострокового припинення договору за ініціативою електропостачальника з повідомленням заінтересованих сторін не пізніше ніж за 20 днів до передбачуваного дня припинення дії договору.
Також слід зазначити, що АКО відповідно до п.12.4.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. № 311 (зі змінами та доповненнями, ККО), виконує заходи щодо забезпечення функціонування центральної інформаційно-телекомунікаційної платформи Датахаб та ведення централізованого реєстру ТКО на ринку електричної енергії, адміністрування процесів зміни електропостачальника та припинення електропостачання, а також централізоване керування та інформаційний обмін даними комерційного обліку для здійснення розрахунків на ринку електричної енергії.
Функціональність Датахаб за цими процесами відповідає поточним вимогам нормативно правових актів, зокрема ПРРЕЕ та Наказу 148 та, за фактом його скасування, також буде приведена у відповідність до актуального на той момент набору нормативно-правових актів. АКО, за погодженням з НКРЕКП та інформуючи учасників ринку, з 15.09.2022 здійснює поетапне впровадження функціональності за процесами зміни електропостачальника, в т.ч. на ПОН, припинення/відновлення постачання, підключення/відключення та ін. в Датахаб.
Наказ Міненерго від 10.10.2023 року № 307 оприлюднено 06.12.2023 року, отже до зазначеної дати ДПЗД «Укрінтеренерго» не мало технічної можливості ініціювати процедуру завершення (закінчення строку дії договору на постачання електричної енергії) постачання електроенергії в порядку визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями) (ПРРЕЕ).
При цьому, відповідно до пункту 3.2.15 глави 3.2 розділу ІІІ ПРРЕЕ передбачено повідомлення електропостачальником відповідних учасників ринку, а саме споживача, відповідного (відповідних) оператора (операторів) системи та постачальника «останньої надії» (у разі закінчення строку дії договору про постачання електричної енергії або дострокового його розірвання) не пізніше ніж за 20 календарних днів до передбачуваного дня припинення дії договору - в DATAHUB таке інформування реалізовано за процесом «Закінчення постачання». Це інформування має бути виконано учасником ринку, який на момент ініціації такого процесу є постачальником електричної енергії за площадкою 3 комерційного обліку, в означений термін, шляхом ініціації відповідного процесу в системі DATAHUB відповідно до термінів, зазначених в п.3.2.15 ПРРЕЕ
Крім того, як вбачається з наявних у справі фактичних даних, НЕК «Укренерго» були отримані звернення ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальника «останньої надії» щодо суперечки з ДП «Регіональні електричні мережі» щодо розбіжності в даних комерційного обліку віднесених до обсягів ПОН у грудні 2023 року по площадкам ДП "СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ", ДП "ТОРЕЦЬКВУГІЛЛЯ", ДП «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» та КП «КОМПАНІЯ «ВОДА ДОНБАСУ», ДП «ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК», ТОВ «ЛЮКС», АТ «Завод Електродвигун», ФОП Гайовий Ю.В., ДП «СХІДНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ», ЗФ «ВУГІЛЬНИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОМПЛЕКС», ДП «ВОЛИНЬВУГІЛЛЯ», ДП «ЛЬВІВВУГІЛЛЯ».
За результатами розгляду суперечки виключно в межах своєї компетенції та наданих чинним законодавством повноважень АКО прийняв рішення № 01/14802 від 08.03.2024 згідно якого ДП «РЕМ» необхідно було прибрати з обсягів постачання електроенергії ПОН обсяги споживання споживачів ДП "СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ", ДП "ТОРЕЦЬКВУГІЛЛЯ", ДП «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» та КП «КОМПАНІЯ «ВОДА ДОНБАСУ» за грудень 2023 року.
Обсяги споживання споживачами ДП «ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК», ТОВ «ЛЮКС», АТ «Завод Електродвигун», ФОП Гайовий Ю.В., ДП «СХІДНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ», ЗФ «ВУГІЛЬНИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОМПЛЕКС», ДП «ВОЛИНЬВУГІЛЛЯ», ДП «ЛЬВІВВУГІЛЛЯ» залишено без змін.
На Запит від 16.04.2024 № 4011/20.4/7-24, отриманий від НКРЕКП, АКО листом від 24.04.2024 № 01/25011 було повідомлено про приєднання до процедури досудового врегулювання спору.
НКРЕКП листом від 02.05.2025 № 4776/20.4/7-24, зазначила, що з метою отримання необхідної для врегулювання зазначеного спору інформації, у зв'язку зі скасуванням наказу Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148, листом від 25.04.2024 № 4497/20.4/7-24 звернулась до Міністерства енергетики України щодо надання роз'яснення стосовно дати завершення ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО», як постачальником «останньої надії», електропостачання споживачам.
Так, на підставі пункту 2.1 Порядку врегулювання спорів, що виникають між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.02.2019 № 156, НКРЕКП зупинило розгляд спору до отримання зазначених роз'яснень від Міністерства енергетики України.
Враховуючи вищезазначене та керуючись підпунктами 1, 4, 6 та 7 пункту 2.2. Порядку Заява ПОН про досудове врегулювання спору з боку Регулятора залишається без розгляду.
Усі інші доводи та заперечення сторін не спростовують зроблених судом висновків та не можуть впливати на законність судового рішення. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", § 58, рішення від 10 лютого 2010 року).
Наявними у справі доказами підтверджується недотримання позивачем порядку повідомлення про закінчення постачання відповідно до пункту 3.2.15 глави 3.2 розділу ІІІ ПРРЕЕ, а тому доводи про необґрунтоване покладення на нього обсягів 7 866 885 кВт*год спожитої електричної енергії споживачами з 07.12.2023 по 31.12.2023 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи. Не доведено й наявність порушеного права або охоронюваного законом інтересу Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" відповідачами.
Враховуючи наведені вище обставини, позовні вимоги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та до Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, з огляду на відмову в задоволенні позову судові витрати у вигляді судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 129, 219, 220, 232, 233, 237, 238, ст. ст. 240, 241, ч. 1 ст. 256, 288 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні позову Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відмовити повністю.
2. У задоволенні позову Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" до Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 241 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до ч. 1 ст. 256 та ст. 257 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 06.10.2025 року.
Суддя Ю.О.Підченко