Справа № 161/3224/25
07 жовтня 2025 року м. Ужгород
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:
головуючого - Собослоя Г.Г.,
суддів: Джуги С.Д., Кожух О.А.,
розглядаючи справу за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Луцької міської ради на рішення Тячівського районного суду Закарпатської області від 12 червня 2025 року у справі за позовом Виконавчого комітету Луцької міської ради, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 , де третя особа: ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
Виконавчий комітет Луцької міської ради, як орган опіки та піклування, в інтересах малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , де третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.
Позовні вимоги мотивовано тим, що 12 квітня 2013 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 було зареєстровано шлюб. Від даного шлюбу у них народилося двоє дітей: донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 17 листопада 2020 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_6 було розірвано.
Мати дітей, ОСОБА_6 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Батько дітей, ОСОБА_1 , з родиною та дітьми не проживає більше п'яти років.
Діти, після смерті матері, фактично проживають разом з бабусею ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають на її утриманні. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 взяті на облік служби у справах дітей, як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах. За місцем проживання дітей створені належні умови для навчання, розвитку та відпочинку. Зазначає, що відповідач не цікавиться життям дітей, їх розвитком, не спілкується з ними, не надає їм жодної матеріальної допомоги.
Посилаючись на дані обставини, просив суд позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно дітей: доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; передати малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки та піклування Луцької міської ради для подальшого їх влаштування до сімейних форм виховання; стягнути аліменти з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до досягнення ними повноліття у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з перерахуванням коштів на рахунок дітей в АТ "Ощадбанк".
Рішенням Тячівського районного суду Закарпатської області від 12.06.2025 у задоволенні позову відмовлено.
На це рішення виконавчим комітетом Луцької міської ради, як органом опіки та піклування подано апеляційну скаргу. Посилаючись на неповне з'ясування обставин справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення місцевого суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення його позову.
Згідно ч.4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема, щодо участі одного з батьків у вихованні дитини обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Відповідно до ч.5 ст.19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Матеріалами справи встановлено, що Служба у справах дітей Луцької міської ради у висновку від 30 січня 2025 року № 29, затвердженого рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 12.02.2025 № 137-1, вважає доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 (а.с. 4, 5).
У справі наявний також лист Служби у справах дітей Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від13.12.2024 № 292/01-10, яким зі слів бабусі дітей ОСОБА_7 повідомлено, що станом на 11.12.2024 відповідач за місцем реєстрації не проживає, так як виїхав за кордон. В телефонному режимі повідомив, що має намір допомагати дітям матеріально, так як забрати їх до себе не має можливості (а.с. 8).
Однак, за змістом цього документа він є повідомленням служби у справах дітей селищної ради, а не належно оформленим висновком уповноваженого на це законодавством органу опіки та піклування.
У силу положень ст. 56 ч. 1 ЦК України, п. 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Держкомсім'ї України, МОЗ України, Міносвіти України і Мінпраці України від 26.05.1999 № 4/166/131/88 (реєстрація в Мінюсті України від 17.06.1999 за № 387/3680), п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24.09.2008 № 866, інших норм законодавства компетентним органом опіки та піклування є Виконавчий комітет Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (код ЄДПРПОУ 35795853), тоді як Служби у справах дітей не є органами опіки та піклування. На службу у справах дітей покладається, зокрема, обов'язок безпосереднього ведення справ та координації діяльності щодо забезпечення захисту прав дітей.
Враховуючи наведене, апеляційний суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, якнайкращого забезпечення прав та інтересів дітей та недопущення порушення їх прав, вважає за необхідне зобов'язати Виконавчий комітет Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, як орган опіки та піклування, надати письмовий висновок щодо доцільності (чи недоцільності) позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , останнє відоме/зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_2 , разом із документами на підставі яких прийнято відповідний висновок (акт обстеження умов проживання батька дітей; відомості, за яких обставин та з яких причин діти залишилась без піклування батька; чи вживалися заходи щодо батька для захисту прав дітей; з'ясування дійсного ставлення ОСОБА_1 щодо розв'язання спору про позбавлення його батьківських прав, тощо).
Відповідно до ст. 19 СК України, керуючись ч.2 ст.381 ЦПК України, колегія суддів,
Зобов'язати Виконавчий комітет Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, як орган опіки та піклування, у даній справі № 161/3224/25 надати суду письмовий висновок щодо доцільності (чи недоцільності) позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 відносно дітей: доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Письмовий висновок надіслати на адресу Закарпатського апеляційного суду (88000, м.Ужгород, вул. Довженка,7) у строк до 01 листопада 2025 року.
Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді