07 жовтня 2025 року
м. Київ
справа № 2-290/11
провадження № 61-12045ск25
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Литвиненко І. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Петрова Є. В.,
розглянувши касаційну скаргу акціонерного товариства «Державний
експортно-імпортний банк України» на ухвалу Салтівського районного суду
м. Харкова від 17 квітня 2025 року та постанову Харківського апеляційного суду
від 02 вересня 2025 року у справі за заявою акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2-290/11 за позовом ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії AT «Укрексімбанк» м. Харкова до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості за кредитним договором та зустрічним позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України»
в особі філії AT «Укрексімбанк» м. Харкова, 3-я особа: приватний нотаріус ХМНО Гаврилова Світлана Анатоліївна, про визнання кредитних договорів та іпотечного договору недійсними та зобов'язання прийняти заборгованість за кредитними договорами,
У березні 2025 року ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії AT «Укрексімбанк» м. Харкова звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2-290/11.
Салтівський районний суд м. Харкова ухвалою від 17 квітня 2025 року, яка залишена без змін постановою Харківського апеляційного суду від 02 вересня 2025 року,
у задоволенні заяви ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії AT «Укрексімбанк» м. Харкова відмовив.
25 вересня 2025 року АТ «Державний експортно-імпортний банк України» через підсистему «Електронний суд» надіслало до Верховного Суду касаційну скаргу
на ухвалу Салтівського районного суду м. Харкова від 17 квітня 2025 року
та постанову Харківського апеляційного суду від 02 вересня 2025 року у зазначеній справі.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів
у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження
(про відмову у відкритті касаційного провадження).
Відповідно до вимог частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті,
є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку
про відмову у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.
Щодо оскарження судових рішень в частині поновлення пропущеного строку
для пред'явлення виконавчого документа до виконання
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8).
Згідно з частиною другою статті 352 ЦПК України учасники справи, особи, які
не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 353 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Європейський суд з прав людини зауважив, що внутрішньодержавним судам
при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом (SHISHKOV v. RUSSIA, № 26746/05, § 110, ЄСПЛ, від 20 лютого 2014 року).
Відповідно до пункту 24 частини першої статті 353 ЦПК України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа
до виконання.
У пункті 2 частини першої статті 389 ЦПК України, яка є спеціальною нормою процесуального права, що регламентує право касаційного оскарження судових рішень, передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі
у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити у касаційному порядку ухвали суду першої інстанції, вказані у пунктах 3, 6, 7, 15, 16, 22, 23, 27, 28, 30, 32 частини першої
статті 353 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Таким чином, оскарження ухвал суду першої інстанції щодо поновлення строку
для пред'явлення виконавчого документа до виконання (пункт 24 частини першої статті 353 ЦПК України), після їх перегляду в апеляційному суді, статтею 389 ЦПК України, яка є спеціальною нормою, що регламентує право касаційного оскарження судових рішень у касаційному порядку, не передбачено. Так само не підлягає касаційному оскарженню і постанова суду апеляційної інстанції, прийнята
за наслідками перегляду такої ухвали.
Зазначене узгоджується з висновками, викладеними у постанові Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 04 липня 2018 року
у справі № 337/5253/13-ц (провадження № 61-10084сво18).
Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано
на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Оскільки касаційну скаргу подано на ухвалу Салтівського районного суду м. Харкова від 17 квітня 2025 року та постанову Харківського апеляційного суду від 02 вересня 2025 року в частині вирішення питання про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, що не підлягають касаційному оскарженню,
то у відкритті касаційного провадження у справі в цій частині слід відмовити
на підставі пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України.
Щодо касаційного оскарження судових рішень в частині видачі дубліката виконавчого документа
Згідно зі статтею 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється
на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Суди встановили, що Салтівський районний суд м. Харкова рішенням від 04 березня 2011 року у справі № 2-290/11 задовольнив позов ПАТ «Державний
експортно-імпортний банк України» в особі філії АТ «Укрексімбанк» м. Харкова.
Стягнув з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України в особі філії АТ «Укрексімбанк» м. Харкова за кредитним договором
№ 6807С16 заборгованість у розмірі 22 124,12 грн та комісію за управління кредитом у розмірі 140,00 грн; за кредитним договором № 6807С17 заборгованість у розмірі 10 238,53 грн та комісію за управління кредитом у розмірі 140,00 грн, пеню
за договорами кредиту у розмірі 34 574,65 грн, а також судові витрати у сумі
1 820,00 грн, а всього стягнув 69 037,30 грн.
У задоволенні зустрічних вимог ОСОБА_1 до ПАТ «Державний
експортно-імпортний банк України» в особі філії АТ «Укрексімбанк» м. Харкова,
3-я особа: приватний нотаріус ХМНО Гаврилова Світлана Анатоліївна, про визнання кредитних договорів № 6807С16 , № 6807С17 та іпотечного договору № 6807Z54 недійсними та зобов'язання прийняти заборгованість за кредитними договорами відмовив.
Харківський апеляційний суд ухвалою від 06 вересня 2011 року рішення Салтівського районного суду м. Харкова від 04 березня 2011 року залишив без змін.
17 жовтня 2011 року державним виконавцем відділу ДВС Краснокутського
РУЮ Гевліч О. В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 2-290/11, виданого 03 жовтня 2011 року Салтівський районним судом м. Харкова про стягнення боргу у розмірі 69 037,30 грн з ОСОБА_1 , стягувач ПАТ «Державний експертно - імпортний банк України».
Відповідно до постанови про приєднання виконавчого провадження від 24 жовтня 2011 року відділом державної виконавчої служби Краснокутського управління юстиції у Харківській області приєднано в/л № 2-290/11, який видано 03 жовтня
2011 року Салтівським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 боргу на користь ПАТ «Державний Експортно Імпортний Банк України» у розмірі
69 037, 30 грн до зведеного виконавчого провадження.
З листа в. о. начальника Валківського ВДВС у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14 лютого 2025 року № 4105 вбачається, що 17 жовтня 2011 року вперше на примусове виконання до Краснокутського районного відділу ДВС ГТУЮ у Харківській області надійшла заява стягувача та виконавчий лист № 2-290/11, виданий 03 жовтня
2011 року Салтівським районним судом м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний експортно - імпортний банк України» заборгованості
у розмірі 69 037,30 грн.
17 жовтня 2011 року, керуючись статтями 17, 19, 20, 25 Закону України
«Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла до 05 жовтня 2016 року) державний виконавець виніс постанову про відкриття виконавчою провадження
ВП № НОМЕР_2.
Станом на 26 лютого 2025 року на виконанні у відділі не перебуває виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчого листа № 2-290/11, виданого
03 жовтня 2011 року Салтівським районним судом м. Харкова, про стягнення
з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» заборгованості у розмірі 69 037,30 грн.
Згідно з довідкою керуючого філією АТ «Укрексімбанк» у м. Харкові від 28 лютого 2025 року № 0680000/6185-25, відповідно до перевірки системи електронного документообігу у програмних комплексах «Optima» та «ІТ підприємство» за період
з 27 листопада 2012 року по 28 лютого 2025 року виконавчий лист від 04 березня 2011 року № 2-290/11, що виданий Салтівським районним судом м. Харкова
про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» заборгованості у сумі 69 037,30 грн, а також постанова
про завершення виконавчого провадження № НОМЕР_2 від 27 листопада 2012 року, які винесені відділом ДВС Валківського відділу ДВС у Богодухівському районі Харківської області у системі не реєструвалися.
ОСОБА_1 28 січня 2025 року у Цифровому офісі державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зареєструвала шлюб із ОСОБА_2 та після реєстрації шлюбу
ОСОБА_1 змінила прізвище на ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом
про шлюб серії НОМЕР_1 .
Суди також встановили, що виконавчий лист був пред'явлений стягувачем
до виконання у жовтня 2011 року, однак державний виконавець 27 листопада
2012 року виніс постанову про повернення виконавчого документа.
Представник заявника ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» зазначив про неодноразове звернення до відділу виконавчої служби з проханням повідомити про хід виконавчого провадження, однак доказів вказаному судам
не надав. Крім того, заявник не надав доказів щодо здійснення активних дій для реалізації своїх прав в частині встановлення та з'ясування обставин втрати виконавчого документа.
Відповідно до пункту 9 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, обов'язковість судового рішення.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Частиною першою статті 18 ЦПК України передбачено, що судові рішення,
що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових
чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України,
а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Звертаючись до суду з заявою ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії AT «Укрексімбанк» м. Харкова обґрунтував втрату виконавчого документа знищенням виконавчого провадження у зв'язку зі спливом строків
його зберігання, відсутністю зареєстрованого повернення виконавчого документа на адресу Банку та неотримання його заявником.
Відповідно до підпункту 17.4 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення»
ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого
для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, викрадено, знищено або істотно пошкоджено,
що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається
на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.
Верховний Суд у постанові від 06 листопада 2019 року у справі № 2-1053/10 (провадження № 61-18169св18) зазначив, що оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, викрадено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим,
коли його загублено, вкрадено, знищено або істотно пошкоджено.
При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою, суд має встановити факт втрати виконавчого листа та перевірити, чи не було виконано рішення суду, на підставі якого його видано та чи не втратило судове рішення законної сили.
Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист. Стягувач, у свою чергу, має повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.
Водночас обов'язковою умовою видачі дубліката виконавчого листа є звернення
із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його
до виконання або його поновлення за рішенням суду (постанова Верховного Суду від 19 квітня 2021 року у справі № 2?1316/285/11 (провадження № 61-34св21)).
Чинним законодавством передбачена можливість видачі дубліката виконавчого документа лише у разі дотримання або ж поновлення строку, встановленого
для пред'явлення виконавчого документа до виконання (постанова Верховного Суду від 03 листопада 2021 року у справі № 2-3552/10 (провадження
№ 61-13845св21)).
Згідно з частиною першою статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - це період часу, в межах якого стягувач має право пред'явити виконавчий документ до примусового виконання.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина шоста статті 12 Закону України «Про виконавче провадження»).
Згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі
і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 21 серпня 2019 року у справі
№ 2-836/11 (провадження № 14-308цс19), зробила висновок про те, що якщо строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання не сплив або суд його поновив, то заява про видачу дубліката цього документа, який втрачений, вважається поданою у межах встановленого для пред'явлення його до виконання строку. Натомість, коли строк для пред'явлення виконавчого документа
до виконання сплив, і суд його не поновив, то за результатами розгляду заяви
про видачу дубліката втраченого виконавчого документа суд відмовляє
у задоволенні цієї заяви.
Разом з тим, дублікат виконавчого листа може бути видано, зокрема у тому випадку, якщо суд поновив строк пред'явлення його до виконання або такий строк
не пропущений на момент подання заяви про видачу дубліката виконавчого документа. В іншому випадку настають наслідки, які зумовлюють відмову у видачі дубліката виконавчого листа.
Подібний висновок викладений в ухвалах Верховного Суду від 15 серпня
2023 року у справі № 2-3923/11 (провадження № 61-11402ск23), від 02 травня
2024 року у справі № 495/7941/13-ц (провадження № 61-5515ск24).
Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється
на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Видача дубліката виконавчого документа пов'язується з його втратою та можлива в межах строку пред'явлення виконавчого документа до виконання або за умови поновлення такого строку судом у разі його пропуску. У разі пропуску строку
для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (частини перша статті 433 ЦПК України). Єдиною та необхідною підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин
його пропуску. Встановлення судом факту пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання і непоновлення його судом є підставою
для відмови у задоволенні заяви про видачу дубліката втраченого виконавчого документа. Якщо строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання
не сплив або суд його поновив, то заява про видачу дубліката цього документа,
який втрачений, вважається поданою у межах встановленого для пред'явлення його до виконання строку. Таким чином, під час вирішення питання щодо можливості видачі судом дубліката виконавчого документа на підставі звернення стягувача до суду з такою заявою обов'язковим та визначальним є питання з'ясування обставин, чи подана така заява заявником у строк, встановлений для пред'явлення виконавчого документа до виконання (ухвала Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2024 року в цій справі (провадження № 14-21цс24)).
Обов'язковою умовою видачі дубліката виконавчого листа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його
до виконання або його поновлення за рішенням суду (постанова Верховного Суду від 19 квітня 2021 року у справі № 2-1316/285/11 (провадження № 61-34св21)).
У справі, яка переглядається, суди встановили, що всупереч вимог статей 12, 81 ЦПК України заявник окрім довідки від 28 лютого 2025 року про ненадходження документів з державної виконавчої служби не надав судам інших доказів,
які б підтвердили саме втрату виконавчого листа при пересилці. Зокрема, судам
не надано, копій супровідних листів про відправлення виконавчого документа, копій журналів/реєстрів вихідної кореспонденції ВДВС, звернень до поштового відділення про втрату поштового відправлення.
Відмовляючи у задоволенні заяви, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, зазначив, що заявник не надав до суду визначених
у статті 76 ЦПК України належних і допустимих доказів про втрату
виконавчого листа та про наявність поважних причин, з яких стягувач
на протязі тривалого часу не звернув виконавчі документи
до примусового виконання, а тому суд не вбачає законних підстав для видачі дубліката виконавчого листа та поновлення строку на його пред'явлення
до виконання.
Верховний Суд погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про те, що відсутні підстави для видачі дубліката виконавчого листа, адже вимога про видачу дубліката виконавчого листа безпосередньо пов'язується із можливістю пред'явлення його до виконання, право на яке є втраченим у зв'язку
з пропуском строку його пред'явлення до виконання.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про недотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права та порушення норм матеріального права при постановленні оскаржених судових рішень в частині видачі дубліката виконавчого листа фактично зводяться до незгоди з висновками судів, переоцінки доказів у справі, що відповідно до статті 400 ЦПК України знаходиться поза межами повноважень суду касаційної інстанції,
чи ґрунтуються на власному тлумаченні норм матеріального та процесуального права і незгоди із судовими рішеннями, додаткового правового аналізу
не потребують, висновків суду не спростовують та на законність судових рішень
не впливають.
Згідно із частиною четвертою статті 394 ЦПК України у разі оскарження ухвали
(крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження,
якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Частиною шостою статті 394 ЦПК України визначено, що ухвала про відмову
у відкритті касаційного провадження повинна містити мотиви, з яких суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження.
Зі змісту касаційної скарги та оскаржених судових рішень вбачається,
що касаційна скарга є необґрунтованою, правильне застосування судами першої
та апеляційної інстанцій норм матеріального права та дотримання норм процесуального права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо
їх застосування чи тлумачення, а наведені у касаційній скарзі доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності оскаржених судових рішень, тому у відкритті касаційного провадження в частині відмови у видачі дубліката виконавчого листа слід відмовити.
Керуючись статтями 260, 389, 394 ЦПК України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» на ухвалу Салтівського районного суду м. Харкова від 17 квітня 2025 року та постанову Харківського апеляційного суду від 02 вересня 2025 року у справі за заявою акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України»
про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення пропущеного строку
для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2-290/11 за позовом ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії AT «Укрексімбанк» м. Харкова до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором та зустрічним позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії AT «Укрексімбанк» м. Харкова,
3-я особа: приватний нотаріус ХМНО Гаврилова Світлана Анатоліївна, про визнання кредитних договорів та іпотечного договору недійсними та зобов'язання прийняти заборгованість за кредитними договорами.
Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити особі,
яка подала касаційну скаргу.
Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання
та оскарженню не підлягає.
Судді: І. В. Литвиненко
А. І. Грушицький
Є. В. Петров