Справа № 676/3369/23
Номер провадження 2/676/104/25
18 вересня 2025 року м. Кам'янець - Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
складі: головуючого-судді Бондара О.О.
з участю секретаря Коротун В.О.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом керівника Кам'янець- Подільської окружної прокуратури, в інтересах держави , третя особа на стороні позивача , яка не заявляє самостійних вимог : Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет , до Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи на стороні відповідача , які не заявляють самостійних вимог : ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки , зобов'язання повернути земельну ділянку ,-
Встановив:
Керівник Кам"янець- Подільської окружної прокуратури , в інтересах держави, звернувся до суду з зазначеним позовом , у якому просить суд :
-визнати незаконним та скасувати рішення Устянської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області № 2-в від 30.10.2003 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,1662 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010;
-скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010, площею 0,1662 га, що розташована в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1820536768224; номер відомостей про речове право: 44701310; дата державної реєстрації: 27.10.2021, з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010, площею 0,1662 га, що розташована в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010 речових прав та їх обтяжень;
- зобов'язати ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) повернути земельну ділянку з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010, площею 0,1662 га, що розташована в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області в комунальну власність територіальної громади Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області (код ЄДРПОУ 04407276).
В ході підготовчого провадження, 17 вересня 2025 року, виконуючий обов'язки керівника Кам'янець - Подільської окружної прокуратури подав заяву про зміну предмету позову , в якій просить прокурор подав заяву в якій просить :
- визнати незаконним та скасувати рішення Устянської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області № 2-в від 30.10.2003 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,1662 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010;
- витребувати у ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) в комунальну власність територіальної громади Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04407276) земельну ділянку площею 0,1662 га, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010.
Крім того в заяві від 17 вересня 2025 року, виконуючий обов'язки керівника Кам'янець - Подільської окружної прокуратури просив залишити без розгляду наступні позовні вимоги:
1.скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010, площею 0,1662 га, що розташована в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1820536768224; номер відомостей про речове право: 44701310; дата державної реєстрації: 27.10.2021, з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку;
2.скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010, площею 0,1662 га, що розташована в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010 речових прав та їх обтяжень.
В ході підготовчого провадження ухвалою від 18 вересня 2025 року судом було вирішено питання про продовження розгляду справи в межах позовних вимог , які вказані в заяві про зміну предмету позову від 17 вересня 2025 року , в якій виконуючий обов'язки керівника Кам'янець - Подільської окружної прокуратури просив :
-визнати незаконним та скасувати рішення Устянської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області № 2-в від 30.10.2003 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,1662 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010;
-витребувати у ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) в комунальну власність територіальної громади Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04407276) земельну ділянку площею 0,1662 га, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010.
Також ухвалою Кам'янець - Подільського міськрайонного суду від 18 вересня 2025 року залишено без розгляду позовні вимоги керівника Кам'янець- Подільської окружної прокуратури, в інтересах держави , третя особа на стороні позивача , яка не заявляє самостійних вимог : Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет до Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи на стороні відповідача , які не заявляють самостійних вимог : ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а саме :
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822489100:03:002:0010, площею 0,1662 га, що розташована в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1820536768224; номер відомостей про речове право: 44701310; дата державної реєстрації: 27.10.2021 року , з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010, площею 0,1662 га, що розташована в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6822489100:03:002:0010 речових прав та їх обтяжень.
До початку судового засідання ОСОБА_5 подав заяву про залишення без руху позову керівника Кам'янець - Подільської окружної прокуратури , оскільки відповідно до ч. 5 ст. 390 ЦПК України , ч. 2 ст. 185 ЦПК України керівником Кам'янець - Подільської окружної прокуратури не було внесено на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірної земельної ділянки та експертно - грошової оцінки спірної земельної ділянки .
До початку судового засіданні виконуючий обов'язки керівника Кам'янець - Подільської окружної прокуратури подав письмові заперечення щодо заявленого клопотання про залишення позову без руху.
В судовому засіданні ОСОБА_5 заяву про залишення позову без руху підтримав.
В судовому засіданні прокурор підтримав раніше подані заперечення проти задоволення даного клопотання.
Інші учасники судового розгляду в судове засідання не з'явились.
У відповідності до ч. 4 ст. 177 ЦПК України (в редакції закону № 4292-IX від 12.03.2025 р.), до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі подання органом державної влади, органом місцевого самоврядування або прокурором позовної заяви про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади до позову додаються документи, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви.
Згідно абз. 3 ч. 2ст.185 ЦПК України (в редакції Закону№ 4292-IX від 12.03.2025), якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави невнесення у визначених законом випадках на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок позивача внести відповідну грошову суму.
Пред'являючи первісний позов , який складався з чотирьох позовних вимог немайнового характеру прокурор разом з позовом подав платіжне доручення про сплату судового збору в сумі 10736 гривень ( 2684 грн. х4).
Після подачі заяви про зміну позовних вимог і заяви про залишення без розгляду прокурор вважає, що судовий збір сплачено з двох позовних вимог, які підтримує прокурор, одна з яких є немайновою , а друга вимога про витребування земельної ділянки - майновою , прокурор вважає, що за розгляд цих позовних вимог сплачено судовий збір в сумі 5368 гривень 00 коп. , з яких 2684 гривні за розгляд немайнової та 2684 гривні за розгляд майнової позовної вимоги.
Однак вище зазначеними законодавчими змінами розмір вартості спірного майна має визначатися експертно-грошовою оцінкою земельної ділянки, з якого і має визначатися розмір судового збору. Окрім того попередньо прокурор зобов'язаний внести на депозитний рахунок суду (код отримувача(код за ЄДРПОУ) 26293548, банк отримувача - ДКСУ, м. Київ, Коди банку отримувача (МФО) 820172, рахунок отримувача - UA228201720355289001000016581) грошові кошти у розмірі вартості спірного майна.
Вимогами ч.1ст.185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях175і177цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч. 2ст.185 ЦПК передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна підлягає залишенню без руху.
Відповідно до ч. 11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Зазначенні недоліки позовної заяви повинні бути усунуті позивачем шляхом надання суду відповідної експертно - грошової оцінки земельної ділянки, площею 0,1662 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010 та внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів в розмірі дійсної вартості земельної ділянки кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
За таких обставин суд відхиляє доводи прокурора , вказані в запереченнях на клопотання про залишення позову без руху щодо відсутності підстав для залишення позову без руху, оскільки суд при вирішенні клопотання про залишення позову без руху застосовує діюче на час розгляду справи законодавство.
Керуючись ст. ст.175,177,185,260,263 ЦПК України, законом України ««Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача», суд,-
Позовну заяву керівника Кам'янець - Подільської окружної прокуратури в інтересах держави , третя особа на стороні позивача , яка не заявляє самостійних вимог : Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет , до Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи на стороні відповідача , які не заявляють самостійних вимог : ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якій прокурор просить :
1.визнати незаконним та скасувати рішення Устянської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області № 2-в від 30.10.2003 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,1662 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010;
2.витребувати у ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) в комунальну власність територіальної громади Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04407276) земельну ділянку площею 0,1662 га, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010 залишити без руху.
Надати прокурору , керівнику , виконуючому обов'язки керівника Кам'янець - Подільської окружної прокуратури строк до 09 жовтня 2025 року для усунення недоліків позовної заяви в редакції від 17 вересня 2025 року щодо надання суду відповідної експертно - грошової оцінки земельної ділянки, площею 0,1662 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться в межах населеного пункту села Велика Слобідка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010 та внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів в розмірі дійсної вартості земельної ділянки кадастровий номер: 6822489100:03:002:0010.
Роз'яснити позивачу , що відповідно до вимог ч. 13 ст. 187 ЦПК України, якщо позивач не усунить недоліки позовної заяви в строк встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає .
Повний текст ухвали складено 22 вересня 2025 року.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Бондар О.О.