09 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №300/4729/23
адміністративне провадження № К/990/40513/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Білак М.В., Загороднюка А.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач1 ), оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - відповідач2 ), в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльності щодо неприйняття рішення про дострокове звільнення з військової служби у запас за сімейними обставинами та зобов'язати достроково звільнити з військової служби у запас за сімейними обставинами.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нерозгляду рапорту про звільнення ОСОБА_1 з військової служби від 26.04.2023 відповідно до підпункту г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий облік і військову службу». Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт про звільнення ОСОБА_1 з військової служби від 26.04.2023 та прийняти відповідне рішення. В іншій частині позовних вимог та до іншого відповідача відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалами від 18.01.2024 Восьмий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу залишив без руху, суд зобов'язав скаржника усунути недоліки протягом 10 днів, надати оригінал документу про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням підстав для його поновлення.
Ухвалою від 02.02.2024 Восьмий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 300/4729/23 повернув скаржнику.
Ухвалами від 22.05.2024 Восьмий апеляційний адміністративний суд визнав неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження та апеляційну скаргу залишив без руху, суд зобов'язав скаржника усунути недоліки протягом 10 днів, надати оригінал документу про сплату судового збору та заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших підстав для його поновлення.
Ухвалою від 24.06.2024 Восьмий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 300/4729/23 повернув скаржнику.
Не погоджуючись з ухвалою апеляційного суду про повернення апеляційної скарги, Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Верховного Суду з цією касаційною скаргою.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з наступного.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини п'ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Тобто встановлений річний строк є присічним, таким, що не може бути поновлений. Це правило стосується випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень.
Із зазначеного правила існує виняток, згідно з яким річний строк на касаційне оскарження може бути поновлений, якщо касаційну скаргу подано суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Військової частини НОМЕР_1 будучи суб'єктом владних повноважень, 06.10.2025 звернулася з касаційною скаргою на ухвалу суду апеляційної інстанції, постановлену судом апеляційної інстанції 24.06.2024.
Суд звертає увагу, що ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2024 у справі № 300/4729/23 надіслана судом до Єдиного державного реєстру судових 24.06.2024, а оприлюднена в цьому Реєстрі 26.06.2024.
Доводи касаційної скарги не містять посилання на наявність обставин, за яких суд касаційної інстанції не може відмовити у відкритті касаційного провадження.
Таким чином, на підставі частини п'ятої статті 333 КАС України у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити, оскільки касаційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення.
Керуючись статтями 248, 333, 355, 359 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддіЛ.О. Єресько М.В. Білак А.Г.Загороднюк