10 жовтня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/10866/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, буд. 83-А, м. Чернігів, 14005) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та вважаючи, що суб'єктом владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №204650027136 від 10.07.2025 року, яким було відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- визнати протиправним бездіяльність відповідача з не зарахування періодів військової служби з 28.06.1989 по 04.06.1991 р., з 09.03.2015 по 28.04.2015, з 01.06.2015 по 23.08.2015 р, з 08.09.2015 по 25.11.2015 р., з 10.12.2015 по 28.02.2016 р. та зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди військової служби з 28.06.1989 по 04.06.1991 р., з 09.03.2015 по 28.04.2015, з 01.06.2015 по 23.08.2015 р, з 08.09.2015 по 25.11.2015 р., з 10.12.2015 по 28.02.2016 р;
- визнати протиправними бездіяльність відповідача щодо не зарахування до страхового стажу періоду проходження військової служби, протягом якого позивач безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в періоди з 09.03.2015 по 28.04.2015 р, з 01.06.2015 по 23.08.2015 р., з 08.09.2015 по 25.11.2015 р., з 10.12.2015 по 28.02.2016 р. з 15.06.2017 р. по 01.11.2017 року, а також протягом якого позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України у періоди з 03.07.2019 р. по 30.09.2019 р, з 14.10.2019 р., по 09.12.2019 р., з 15.11.2020 р. по 16.06.2021 р., з 24.02.2022 р. по 15.10.2024 р., з 15.10.2024 р. по 30.04.2025 р. у пільговому (кратному) обчисленні з розрахунку один місяць служби за три місяці;
- зобов'язати відповідача зарахувати у пільговому (кратному) обчисленні з розрахунку один місяць служби за три місяці періоди військової служби з 09.03.2015 по 28.04.2015 р, з 01.06.2015 по 23.08.2015 р., з 08.09.2015 по 25.11.2015 р., з 10.12.2015 по 28.02.2016 р. з 15.06.2017 р. по 01.11.2017 року, з 03.07.2019 р. по 30.09.2019 р, з 14.10.2019 р., по 09.12.2019 р., з 15.11.2020 р. по 16.06.2021 р., з 24.02.2022 р. по 15.10.2024 р., з 15.10.2024 р. по 30.04.2025 р.;
- визнати протиправними бездіяльність відповідача щодо не зарахування до страхового стажу за Списком №1 підземного стажу в періоди з 23.06.1988 р по 01.08.1988 р., з 07.01.1989 р. по 29.04.1989 р., з 27.07.1991 р. по 23.11.1994 р. і не зарахування до страхового стажу додатково по одному року за кожний відпрацьований повний рік під землею та зобов'язати відповідача зарахувати періоди роботи з 23.06.1988 р по 01.08.1988 р., з 07.01.1989 р. по 29.04.1989 р., з 27.07.1991 р. по 23.11.1994 р. за Списком №1, а також додатково по одному року за кожний відпрацьований повний рік під землею, всього зарахувати додатково 3 роки;
- зобов'язати відповідача призначити пенсію відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 17.05.2025 року, наступного дня з дня виникнення права на пенсію.
Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно із ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Бородавкіною С.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
3. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
7. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
8. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що матеріали, додані до позовної заяви, доставлені до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя С.В. Бородавкіна